解析题

　　2013年8月24日22时40分，某市一家化工公司尾气吸收塔在试车过程中发生一起氯气泄漏事故，厂区内107

　　名施工人员产生不同程度的不适反应，被迅速送到医院观察。后经卫生部门诊断，其中8人有轻度中毒反应。

　　初步调查，发生事故的企业为一家新建的年产10万t烧碱企业，8月22日刚刚投料试车生产。液化后的废氯

　　气经吸收塔用碱液吸收过程中，由于操作不当，碱液发生中断，致使氯气溢散。

　　由于该公司是新建企业，还未建立事故应急救援预案，也未组建应急救援队伍，泄漏发生后，工人都不知

　　道如何处理，导致现场混乱，中毒人员增加。

　　1.《危险化学品安全管理条例》中对危险化学品单位制定事故应急救援预案是如何规定的?

　　2.应急预案的编制应包括哪几个过程?

　　3.编制应急预案时应进行应急策划，其中资源分析包括什么?

　　4.应急预案的演练按演练的规模分类可以分为哪些?

　　【试题解析】：

　　1.《危险化学品安全管理条例》第50条规定，危险化学品单位应当制定本单位事故应急

　　救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材和设备，并定期组织演练。危险化学

　　品事故应急救援预案应当报设区的市级人民政府负责化学品安全监督管理综合工作的部门

　　备案。 2.应急预案的编制应包括5个过程：

　　(I)成立由各有关部门组成的预案编制小组，指定负责人。

　　(2)危险分析和应急能力评估。辨识可能发生的重大事故风险，并进行影响范围和后果分

　　析;分析应急资源需求，评估现有的应急能力。

　　(3)编制应急预案。根据危险分析和应急能力评估的结果，确定最佳的应急策略。

　　(4)应急预案的评审与发布。预案编制后应组织开展预案的评审工作，包括内部评审和外部

　　评审，以确保应急预案的科学性、合理性以及与实际情况的符合性。预案经评审完善后，

　　由主要负责人签署发布，并按规定报送上级有关部门备案。

　　(5)应急预案的实施。预案经批准发布后，应组织开展应急预案宣传、教育和培训，落实应

　　急资源并定期检查，组织开展应急演习和训练，建立电子化的应急预案，对应急预案实施

　　动态管理与更新，并不断完善。

　　3.资源分析应针对存在的主要危险，明确应急救援所需的资源，列出可用的应急力量和

　　资源，包括：

　　(1)各类应急力量的组成及分布情况。

　　(2)各种重要应急设备、物资的准备情况。

　　(3)上级救援机构或周边可用的应急资源。

　　通过资源分析，可为应急资源的规划与配备、与相邻地区签订互助协议和预案编制提供指导。

　　4.应急预案的演练按演练的规模可以分为桌面演练和实战演练。