F集团公司拥有长距离轻质原油输运管道(简称II号管道)，公司下属的H分公司负责II号管道

　　日常巡检维护，公司下属的I分公司负责II号管道现场抢险堵漏及其它应急处置。

　　II号管道路由G市的海港居民生活区(简称海港区)。2013年12月2日19时，II号管道在海港

　　区的港大十字路口附近发生原油泄漏。原油泄漏到港大路路面，再从港大路的污水井流入港海

　　下水道。

　　港海下水道是G市生活污水排水系统的一部分，负责将生活污水输运至G市的二污水处理厂。

　　当日21时许，H分公司向G市海港区安全生产监督管理局、F集团公司安全生产管理部门报告

　　了II号管道在海港区的原油泄漏情况。同时，H分公司开展泄漏点分析、泄漏量估算和泄漏原

　　油流淌范围的勘察。初步确认，泄漏点在港海下水道与n号管道交叉点的上方，泄漏原油已沿

　　港大路流淌约70m，并有大量原油流入港海下水道。

　　为控制原油泄漏，H分公司通知I分公司进行现场抢险堵漏。I分公司抢险人员和装备于3日5时

　　到达泄漏现场，并组成现场抢修组，由甲任组长。甲带领技术人员乙、丙进行了现场勘查，发

　　现II号管道泄漏部位上方有0.4m厚的水泥盖板，必须用工程机械先将水泥盖板凿碎、拖离，才

　　能确认泄漏点，并进行后续抢修堵漏。甲调来液压破碎锤，准备进场施工。

　　海港区的部分晨练居民闻到油气味，不知发生了什么事情，部分人员到抢修地点围观。一些通

　　过港大十字路口的行人，发现抢修现场交通受阻，也挤到现场观望。

　　3日7时30分，甲下令工程破碎机械进入抢修点作业，液压破碎锤开始敲砸水泥盖板，施工5分

　　钟后突然发生爆炸，随后施工点周围港海下水道内多处发生爆炸。事故造成重大人员伤亡和极

　　其恶劣的社会影响。经事故调查组确认，此次爆炸事故第一起爆点在液压破碎锤周边0.5m范

　　围内。

　　1.分析第一起爆点的可能点火源和港海下水道内参与爆炸的物质。(2分)

　　【参考答案】

　　第一起爆点的可能点火源是现场处置人员采用液压破碎锤在暗渠盖板上打孔破碎，产生撞击火花;港海下水道内参与爆炸的物质是暗渠内的油气。

　　2.指出此次事故在应急响应和应急处置方面存在的问题。(8分)

　　【参考答案】

　　此次事故在应急响应和应急处置方面存在以下问题：

　　(1)H分公司和公司下属的I公司对泄漏原油数量未按应急预案要求进行研

　　判，对事故风险评估出现严重错误，发现原油泄漏后没有立即停止输送石

　　油，没有及时下达启动应急预案的指令。

　　(2)事故上报时未向当地安监部门、消防部门、环保部门和公安部门报告

　　泄漏量，泄漏油品等信息，存在漏报问题。

　　(3)在实施抢修管道时，没有对泄漏区域实施有效警戒和围挡，没有及时

　　疏散周边生活区的居民。

　　(4)现场处置人员未对可燃气体进行检测，盲目动用非防爆设备进行作业

　　，严重违规违章

　　3.指出此次事故事后处置应开展的工作。(5分)

　　【参考答案】

　　此次事故事后处置应开展以下工作：

　　(1)爆炸发生后，相关部门负责人立即赶赴现场，成立应急指挥部，组织

　　营救和救治受害人员，疏散、撤离并妥善安置受到威胁的人员以及采取其

　　他救助措施;

　　(2)根据原油的危险特性及管道状况，迅速控制危险源，标明危险区域，

　　封锁危险场所，划定警戒区，实行交通管制以及其他控制措施;

　　(3)立即抢修被损坏的交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公

　　共设施，向受到危害的人员提供避难场所和生活必需品，实施医疗救护和

　　卫生防疫以及其他保障措施;

　　(4)为应急人员配备安全检测及管道泄漏封堵、油品回收等应急装备，在

　　事故处理中要对现场油气浓度进行检测，对危害和危险进行辨识和评估，

　　做到准确研判，杜绝盲目处置，防止二次爆炸。

　　(5)召开新闻发布会，及时向社会公布遇难人员身份，对遇难者进行善后

　　处理。

　　4.简要说明F集团公司为确保II号管道运行应采取的安全措施。(7分)

　　【参考答案】

　　F集团公司为确保II号管道运行应采取的安全措施主要有：

　　(1)落实《安全生产法》，认真履行安全生产主体责任，加大安全生产投入，加强油气管道

　　的日常巡视，保证设备设施完好，确保安全稳定运行。

　　(2)建立健全企业安全生产责任制，健全安全隐患治理排查的相关制度，完善操作规程，加

　　强作业人员培训。

　　(3)落实企业主要负责人的安全生产责任，扎实开展各类安全大检查，确保检查不打折扣、

　　不留死角、不走过场。

　　(4)建立建全生产安全事故应急救援预案，针对管道可能发生的各类事故，对员工和生活区

　　居民开展安全培训、教育和演练，确保各类事故防范有效、应急到位。

　　(5)认真开展在役油气管道，特别是老旧油气管道检测检验与隐患治理，对与居民区、工

　　厂、学校等人员密集区和铁路、公路、隧道、市政地下管网及设施安全距离不足，或穿越安全

　　防护措施不满足国家法律法规、标准规范要求的，要落实整改措施、责任、资金、时限和预案

　　，限期更新、改造或者停止使用。

　　(6)深入研究油气管道可能发生事故的成因机理，尽快解决油气管道规划、设计、建设、运

　　行面临的安全技术和管理难题。

　　(7)要吸取国外好的经验、做法，制定油气管道穿越城区安全布局规划设计、检验频次、风

　　险评价、环境应急等要求。要开展油气管道长周期运行、泄漏检测报警、泄漏处置和应急技术