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安全工程师《安全生产事故案例分析》强化训练(2)

来源 :中华考试网 2017-06-07

  第2题:A公司在进行B化工厂澄清池防腐工程施工过程中发生中毒事故,造成2人轻伤,1人因抢救无效死亡,直接经济损失80万元。事故经过如下:

  B化工厂在将自己生产区域内深约4m的澄清池防腐工程外包过程中,选择了报价最低的施工单位A公司,与之签订了工程施工合同和安全协议。安全协议规定,A公司如在澄清池防腐工程施工中发生事故,其事故后果由A公司自行负责。

  事发当天,气候闷热,室外气温在25~27°C,气压低。施工前,A公司没有将施工方案、应采取的安全技术措施和施工人员资质报B化工厂审查,也没有办理相关危险作业许可。

  此防腐工程使用的防腐涂料树脂为环氧树脂,其稀释剂应为丙酮,但施工人员没有买到丙酮,就用笨作为替代品调配进行施工。

  施工过程中,B化工厂没有安排人员进行现场监护,A公司作业人员违规操作,没有按照《化学品生产单位受限空间作业安全规范》(AQ3028—2008)的规定穿戴防毒口罩等劳动防护用品、设置排风通风设备,致使池内有毒气体含量超过极限农度,发生中毒事故。事故调查组发现:

  A公司在施工前没有将施工方案和安全措施交给B化工厂审查;没有进行风险分析;没有对操作人员进行安全技术教育;没有督促从业人员穿戴防毒口罩等劳动防护用品;项目负责人、施工人员没有按法规取得相应的执业资格;没有按法规配备专职安全生产管理人员进行安全管理;违反合同约定和技"术规范规定,擅自使用其他材料代替丙酮做稀释剂,与环氧树脂调和进行涂刷防腐施工。

  A公司施工技术人员黄某,施工前没有进行安全技术交底;作为现场监护人员,在作业人员从事受限空间作业时,擅自离开现场。

  B化工厂没有对A公司现场作业进行安全培训和安全确认;没有要求A公司办理相关危险作业证;对其擅自施工的行为,没有及时制止;虽然与A公司签订了安全协议,但协议中没有约定安全教育、工作许可、现场监护等内容,存在“以包代管”的现象。B化工厂和A公司在上述问题上均没有相应安全生产规章制度。

  根据以上场景,回答下列问题:

  A公司作为该工程的承包商,其安全管理应主要包括哪些方面的内容?

  参考答疑:

  在本次工程承包过程中,A公司的安仝管理应主要包括以下六个方面的内容:

  (1)要根据自身的安全资质和能力,承包相应的工程。承包工程合同签订后,应成立组织机构,实施项目制管理。同时要建立健全安全管理的组织机构、配置专职安全监督管理人员。

  (2)根据工程需要完善安全管理规章制度,不出现责任和管理制度执行的真空。在B化工厂没有相关制度和要求的情况下,应执行本单位的安全管理制度。

  (3)双方的安全管理责任要界定清晰。责任界定可参照B化工厂对发包工程安全协议的有关要求。

  (4)要认真做好施工现场安全措施的核实和确认。有些施工现场既有正在生产运行的设备,也有施工改造的设备、设施等,保证安全的设备系统的隔离措施应以B化工厂为主实施,A公司应做好核实和确认。

  (5)针对项目施工的环境、安全管理要求,组织对施工人员开展有针对性的安全教育培训。

  (6)在危险性较大或与正在生产运行设备、区域有交叉的施工,设置专职的安全监护人员,防止发生意外。

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