第三题

　　某火炮厂发生爆炸事故，造成39人死亡，49人受伤。事故基本情况是：该火炮厂是村办集 体企业，由村民陈某任厂长，实行承包经营，实际上是由陈某与村民杨某合伙生产经营。后因经营亏损，陈某向杨某提出不再合伙经营，杨某同意，并提出修改合同，在合同上明确杨某也是承包人。于是，二人找到村领导，村领导明确表态，对杨某要求经营火炮厂的要求给予否定，理由是杨某没有这方面的技术和职称，不能让其办分厂。但陈、杨二人私下商定以一个厂的名义，分成两组各自独立生产经营，自负盈亏，并在未经任何部门、任何人检查验收的情况下，将厂房分为两部分，进行生产。由于厂房分割后，空间狭小，厂房内切引、插引等危险工序与封底、封面、编序等一般工序混于同一厂棚内。当时，农忙季节已过，来厂要求干活的村民很多，陈、杨二人将主要精力放在对外业务上，陈将厂内工作安排事宜交由其妻主管，杨则将工作安排事宜交由其女负责。

　　这二人都是一般农家妇女，未经过专门培训学习。开始二人还简单地给新来工人强调一下火炮安全生产的一般常识，然后安排上岗，后来连简单的要求都不强调就安排工人上岗。事故发生当天，切引工龙某在工作台上垫上木板，用菜刀将引线切成小把，供插引工领去插引。因当时来做工的人较多，切好的引线不够用，龙某就用另一工人切过油蜡纸的菜刀和垫板，肩上搭着引线，在工棚内插引区来回走动，随意切引线，当龙某在工棚南段东端切引线时，发生燃烧，引起待插引火炮发生爆炸，导致事故。

　　根据以上场景，回答下列问题(共22分)：

　　1.导致这起爆炸事故发生的主要原因是什么?

　　2.针对此事故，对安全隐患进行分析。

　　3.该火炮厂违反了我国《安全生产法》的哪些规定?

　　2010年3月21日15时2分，某省某县某乡一机木船在从该乡金沙江岸冒水孔开往某乡途中沉没。船上137人全部落水。经抢救脱险33人，死亡70人，失踪34人，直接经济损失达13万元。

　　3月21日正值某乡赶场，14时50分，该乡某村鲜某等8人，驾驶由他们集资1.12 万元，私自建造的木货船从该乡金沙=江岸冒水孔处载129人，香烟34箱，化肥15包，拟驶往某乡。船由鲜某担任驾驶长，在船尾负责掌舵，张某担任副驾驶长(领航员)，张某、田某负责操纵机器。

　　船起航后沿左岸顺流而下，行走约800m进入浪区后，船首四次上浪进水，乘客慌乱，领航员张某向驾驶长鲜某大声喊叫调头靠岸，鲜某即压舵加车向左转向，准备停靠左岸，在调头中船身 向右倾斜，船舱大量进水，右机被水闷熄。此时乘客更为恐惧，纷纷跳水，跳水的反作用力将已近岸的船蹬出回流区，船搭上主流区，更加失去平衡，大量江水倾注舱内，船首开始下沉。船尾部抬离水面，左机空转飞车，船完全失控。随后随急流下冲，先头后尾逐渐沉没于离起航处1000m的江中。

　　事故发生后，国务院领导同志非常关心和重视，作了重要指示。由交通部、该省人民政府牵 头，公安部、交通部、监察部、劳动部、农业部和该省有关部门共同组成的“3.21”事故调查组，在该省政府已做了大量工作的基础上，深入事故现场进一步调查。

　　根据以上场景，回答下列问题(共22分)：

　　1.《关于报告船舶重大事故隐患的通知》将船舶重大事故隐患分为哪几类?

　　2.水运交通危险有害因素和隐患主要有哪些?

　　3.水路运输事故的类型有哪些?

　　第五题

　　某厂有机械加工车间、喷漆车间、锅炉房以及厂内油库等。机械加工车间有：加工机械7台(套)，额定起重量2.5t的升降机1台，额定起重量1.5t、提升高度2m的起重机1台，叉车2台。喷漆车间有：调漆室、喷漆室、油漆临时储藏室、人员休息室等。锅炉房有2台出口水压0.4MPa(表压)、额定出水温度149℃、额定功率28MW的锅炉。厂内油库有3t的汽油储罐1个及其配套的加油设备。2010年12月3日7时30分(8时正式上班)，机械加工车间起重工小李做好了起吊准备，在其他人未到场的情况下开始了吊装作业。7时45分，小陈进入机械加工车间，未走人行道进入吊装作业区，被起吊的钢件撞成重伤，小李慌忙停止吊装。

　　根据以上场景，回答下列问题(共26分)：

　　1.指出该厂可能发生爆炸的设备或场所，并说明爆炸的性质。

　　2.根据《特种设备安全监察条例》，简要说明该厂特种设备使用应遵守的安全规定。

　　3.指出此次事故调查组应由哪些成员构成。

　　4.简要写出此次事故的事故调查报告。

　　第三题

　　1.从这起事故发生的情况看，火炮厂安全生产管理人员以及上岗作业的工人未经专门的安全生产教育和培训，从事危险作业时违反作业工序的有关规定，是导致事故发生的主要原因。

　　2.对安全隐患的分析：该厂负责日常生产管理的是未经任何培训的两名农家妇女，对新来厂工作的工人也不进行任何安全生产培训，他们对烟花爆竹的安全生产规定都不清楚、不了解。有关国家标准规定：“所有切钻工具，要求刃口锋利，使用时应当操油或交替使用”;“生产烟花爆竹的企业，必须按工艺流程分设车间、固定工序和人员。” 本案中的龙某正是违反上述规定，使用其他工人刚切过油蜡纸而又不锋利的菜刀，又在插引工中流动切引，致使切燃引线，引发爆炸。由此可见，烟花爆竹生产单位的管理人员，必须熟悉产品性能，严格遵守操作规程;新招收的人员必须进行安全生产教育和技术培训，才能上岗作业，这是保证危险物品生产经营单位安全生产的重要基础。生产经营活动最直接的承担者是从业人员，每个岗位从业人员的具体生产经营活动安全了，整个生产经营单位的生产安全就基本上得到了保障，因此，如何从制度上保证每个从业人员具有在本职工作岗位进行安全生产操作的知识和能力，是非常必要的。实行市场经济后，乡镇企业、私营经济、个体经营迅速增加，就业岗位增加很多，大量的季节工、农民轮换工走上工作岗位，其中不少人在一些危险性较大的岗位，这些从业人员普遍存在着文化素质低、安全生产意识差等问题。这些问题必须通过必要的安全生产教育和培训加以解决。

　　3.我国《安全生产法》第二十条规定：“生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。”“危险物品的生产、 经营储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。”同时，我国《安全生产法》第二十一条规定：“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。”火炮厂在这些方面明显违反我国《安全生产法》的有关规定。

　　第四题

　　1.《关于报告船舶重大事故隐患的通知》将船舶重大事故隐患分为：

　　(1)严重违章。严重违反安全航行和防火规定，船舶超载、超速，违章追越，违章抢航，违章抢槽，违章明火作业，违章装载、运输危险货物，违反交通管制规定等。

　　(2)操作人员过失。在航行、锚泊或靠离泊时，由于操作人员失误，疏忽嘹望，擅离职守，助航设备、通信设备和信号使用不当等。

　　(3)机电设备故障。船舶主机、辅机、舵机、机件、电器或通信设备、应急设备失灵等故障。

　　2.水运交通危险有害因素和隐患主要有：

　　(1)外界条件。

　　(2)技术故障。

　　(3)不良的航行条件。

　　(4)导航的失误。

　　3.我国《水上交通事故统计办法》对水运交通事故进行了界定，水路运输事故的类型主要包括碰撞事故、搁浅事故、触礁事故、触损事故、浪损事故、火灾爆炸事故、风灾事故、自沉事故和其他事故。

　　第五题

　　1.该厂可能发生爆炸的设备或场所有：

　　(1)喷漆车间、调漆室。化学性爆炸。

　　(2)锅炉房。锅炉爆炸(物理性爆炸)。

　　(3)厂内油库。化学性爆炸。

　　2.根据《特种设备安全监察条例》，该厂特种设备使用应遵守的安全规定是：

　　(1)特种设备使用单位应当使用符合安全技术规范要求的特种设备，保证特种设备的安全使用。

　　(2)特种设备在投入使用前或者投入使用后30d内，特种设备使用单位应当向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门登记。

　　(3)特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。

　　(4)特种设备使用单位应当对在用特种设备进行经常性日常维护保养，定期自行检查，并作 出记录。

　　(5)特种设备使用单位应在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提 出定期检验要求。检验检测机构接到定期检验要求后，应当按照安全技术规范的要求及时进行检验。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。

　　(6)特种设备出现故障或者发生异常情况，使用单位应当对其进行全面检查，消除事故故障后，方可重新投入使用。

　　(7)特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限，特种设备使用单位应当及时予以报废，并应当向原登记的特种设备安全监督管理部门办理 注销。

　　(8)特种设备使用单位应当制订特种设备的事故应急措施和救援预案。

　　(9)特种设备作业人员应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。

　　(10)特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。特种设备作业人员在作业中应当严格执行 特种设备的操作规程和有关的规章制度。

　　(11)设置安全管理机构或者配备专职、兼职的安全管理人员。

　　(12)特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全管理人员和单位有关负责人报告。

　　3.这起事故是一起重伤事故，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)，重伤事故由生产经营单位组织成立事故调查组，事故调查组由本单位安全、生产、技术等有关人员以及本单位工会代表参加，如果重伤事故发生的县级人民政府安全生产监督管理部门认为有必要时，可以派员参加事故调查组或直接组织成立事故调查组。

　　4.此次事故的事故调查报告如下：

　　某厂机械加工车间吊装作业重伤事故调查报告

　　一、事故经过

　　2010年12月3日，某厂机械加工车间发生一起吊装作业重伤事故。

　　某厂机械加工车间有加工机械7台(套)，额定起重量2.5t的升降机1台，额定起重量1.5t、 提升高度2m的起重机1台，叉车2台，该厂还有喷漆车间、锅炉房以及厂内油库等。2010年12月3日7时30分(8时正式上班)，机械加工车间起重工小李做好了起吊准备，在其他人未到场的情况下开始了吊装作业。7时45分，小陈进人机械加工车间，未走人行道进入吊装作业区，被起吊的钢件撞成重伤，小李慌忙停止吊装。

　　二、事故原因

　　1.起重工小李在其他人未到场的情况下开始吊装作业，属于违章操作。吊装作业应该有起重工(起重机车司机)、司索工、指吊工协同完成，小李1人进行吊装作业，又是在非工作时间，为事故埋下隐患。虽然小李提前进行工作是一种积极的表现，但是其违章操作仍然构成事故的直接原因。

　　2.小陈进入机械加工车间，未走人行道进入吊装作业区，也属于违章，但其是在非工作时间，属于安全警惕性不高。

　　3.安全管理松懈，安全培训教育不够。

　　三、事故处理意见

　　这起事故是一起责任事故，起重工小李由于违章操作应受到相应处罚。

　　参考答案：

　　第一题

　　1.A 2.C 3.D 4.ABD 5.ABCE6.ABCE 7.ABDE

　　第二题

　　1.C 2.D 3.B 4.CD 5.AB6.BD 7.ACDE 8.ACDE

　　四、整改措施

　　1.严格按照起重操作规程进行操作，杜绝违章操作。

　　2.加强安全教育、安全培训。