第七章 持续督导大纲内容

　　第一节 法人治理

　　掌握上市公司股东的权利、义务及相应法律责任;掌握上市公司控股股东的行为规范、股东大会的职权;掌握上市公司股东大会的召集、召开和提案规则、议事规则、决议程序;掌握股东大会分类表决、网络投票、选举董事、监事的累计投票制的相关规定;掌握董事会、独立董事和符合条件的股东征集投票权等保护社会公众股股东权益的相关规定。

　　掌握董事的任职资格和产生程序;熟悉董事的权利和义务;掌握董事长的职权;掌握董事会的职权、议事规则、规范运作及决议方式;熟悉董事会秘书的任职资格、权利和义务;熟悉董事会专门委员会的职责;熟悉经理的任职资格、产生办法和职责。

　　掌握监事的任职资格和产生程序;熟悉监事的权利义务;熟悉监事会的组成、职权和议事规则;熟悉监事会的规范运作和决议方式。

　　掌握独立董事的产生程序、任职资格、职权、在董事会中所占比例及专业构成等要求;了解需要独立董事发表独立意见的情形;熟悉保证独立董事行使职权的措施;熟悉独立董事在年度报告期间的相关工作。

　　熟悉股东大会、董事会、监事会会议记录的签署及保管规定。

　　掌握中小板、创业板上市公司法人治理的相关要求; 熟悉内幕信息知情人登记制度。

　　第二节 规范运作

　　掌握对上市公司“五独立”的要求;掌握上市公司对外担保、收购母公司资产应履行的程序、信息披露要求及应采取的保护措施。

　　掌握关联交易的形式、界定及其处理原则;掌握上市公司与控股股东资金往来的限制性规定;掌握上市公司被关联方占用的资金应采取的清偿方式、范围和应履行的程序。

　　掌握上市公司对外担保、关联交易、委托理财、信息披露、控股子公司、对外承诺、衍生品交易等方面的内部控制要求;掌握上市公司上述活动的检查和信息披露要求。

　　掌握上市公司分拆境外上市的条件、批准程序及信息披露要求。

　　掌握上市公司股权激励的相关要求;掌握上市公司董事、监事和高级管理人员持有本公司股份的监管规定。

　　熟悉投资者关系管理的自愿信息披露及相关投资者关系活动。

　　掌握关于募集资金管理的相关规定。

　　第三节 信守承诺

　　掌握现行规则对上市公司及相关当事人承诺及承诺履行的相关要求。

　　掌握对上市公司及相关当事人信守承诺进行持续督导的基本要求、督导措施。

　　掌握上市公司现金分红的相关要求。

　　第四节 持续信息披露

　　掌握上市公司信息披露的一般原则及具体要求;熟悉年度报告、半年度和季度报告的编制及披露要求;熟悉上市公司向监管机构报送定期报告的时间要求。

　　掌握定期报告中主要财务指标的计算方法;掌握年度报告中关于重大关联交易披露的规定;掌握金融类上市公司年度报告补充审计需重点关注的内容;掌握被责令改正或主动改正会计差错和虚假陈述、非标意见等事项的披露要求;掌握保荐机构在上市公司定期报告制作中的作用及需要履行的程序;掌握保荐机构对创业板上市公司信息披露跟踪报告的要求及对重大事项发表独立意见的要求;掌握财务信息的更正及相关披露。

　　掌握需要提交临时报告的事项、首次披露和持续披露要求;掌握上市公司收购、出售资产、股份变动等交易的披露标准、审议程序和计算口径;掌握上市公司收购、出售资产需要股东大会批准的标准及需要履行的其他程序;熟悉上市公司收购、出售资产公告的内容及要求。

　　掌握上市公司主要关联交易事项及关联法人、关联自然人;熟悉上市公司关联交易审议程序及披露要求。

　　掌握上市公司重大诉讼和仲裁、募集资金变更等其他需要及时披露的重大事件审议程序及披露要求;熟悉上市公司临时公告及相关附件报送监管机构备案的要求。

　　掌握上市公司停牌、复牌、风险警示及暂停上市的相关规定;掌握上市公司恢复上市、终止上市及退市公司重新上市的相关规定。

　　第五节 法律责任

　　掌握上市公司及其董事、监事、高级管理人员在发行上市、信息披露及规范运作等方面的法律责任;掌握创业板上市公司控股股东和实际控制人在发行上市、信息披露及规范运作方面的法律责任。

　　持续督导章节练习题

　　1.股份公司的下列资料中，股东可以查阅的是(　　)

　　A.股东名册

　　B.股东大会会议记录

　　C.董事会会议记录

　　D.监事会会议记录

　　E.会计账簿

　　答案：AB

　　解析：本题考查的是股东知情权，《公司法》中关于股东知情权规定如下：

　　(1)有限责任公司

　　《公司法》第三十三条规定：“股东有权查阅、复制公司章程、股东会会议记录、董事会会议决议、监事会会议趟望和财务会计报告。

　　股东可以要求查阅公司会计账簿。……”

　　(2)股份公司

　　《公司法》第九十七条规定：“股东有权查阅因公司章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告，对公司的经营提出建议或者质询。”

　　注意以下几点：

　　(1)有限公司“会计账簿”是只能查阅，其他资料是既可以查阅也可以复制;而股份公司所有资料只能查阅，不能复制。另外股份公司相对于有限公司而言少一个查阅“会计账簿”，多出查阅“股东名册和公司债券存根”;

　　(2)关于查阅或复制的三会的资料，注意，股东(大)会的是“会议记录”非决议，董事会与监事会的是“会议决议”。

　　2.股份公司股东可以查阅的是(　　)

　　A.股东大会会议记录

　　B.董事会会议记录

　　C.监事会会议记录

　　D.会计账薄

　　答案：A

　　解析：B、C，董事会、监事会应当是决议，记录不可以。D，股份公司股东不可以查阅公司会计账簿。

　　3.股份公司股东可以查阅(　　)

　　A.股东大会会议记录

　　B.董事会会议记录

　　C.监事会会议记录

　　D.股东名册

　　E.会计账簿

　　答案：AD

　　解析：B、C，董事会、监事会决议可以查阅，记录不可以查阅。D，股份公司股东不可以查阅公司会计账簿。

　　4.有限公司股东有权不用书面请求直接查阅的资料有(　　)

　　A.股东大会会议记录

　　B.董事会会议记录

　　C.监事会会议决议

　　D.会计账簿

　　答案：AC

　　解析：注意以下几点：

　　(1)有限公司“会计账簿”是只能查阅，其他资料是既可以查阅也可以复制：而股份公司所有资料只能查阅，不能复制。另外股份公司相对于有限公司而言少一个查阅“会计账簿”，多出查阅“股东名册和公司债券存根”;

　　(2)关于查阅或复制的三会的资料，注意，股东(大)会的是“会议记录”非决议，董事会与监事会的是“会议决议”。

　　会计账簿应当请求查阅。

　　5.某有限公司连续五年盈利，并且符合公司法规定的分配利润条件，公司连续五年不向股东分配利润，则股东可以(　　)

　　A.请求公司以合理价格收购其股权

　　B.不经他人同意将股份转让

　　C.请求法院认定该决议无效

　　D.请求法院撤销该决议

　　答案：A

　　解析：《公司法》第七十四条：“有下列情形之一的，对股东会该项决议投反对票的股东可以请求公司按照合理的价格收购其股权：

　　(一)公司连续五年不向股东分配利润，而公司该五年连续盈利，并且符合本法规定的分配利润条件的;

　　(二)公司合并、分立、转让主要财产的;

　　(三)公司章程规定的营业期限届满或者章程规定的其他解散事由出现，股东会会议通过决议修改章程使公司存续的。

　　自股东会会议决议通过之日起60日内，股东与公司不能达成股权收购协议的，股东可以自股东会会议决议通过之日起90日内向人民法院提起诉讼。”

　　注意，此时对股东会决议投反对票的股东可以请求公司按照合理的价格收购其股权，但不具有申请认定无效或可撤销或不经其他股东过半数同意对外转让的权利。

　　6.甲公司系一家上市公司，则其股东可以查阅的资料有(　　)

　　A.股东大会会议记录

　　B.董事会会议记录

　　C.监事会会议记录

　　D.经理办公会会议决议

　　E.独立董事会议记录

　　答案：A

　　解析：本题考查的是股东知情权，《公司法》中关于股东知情权规定如下：

　　(1)有限责任公司

　　《公司法》第三十三条规定：“股东有权查阅、复制公司章程、股东会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告。

　　股东可以要求查阅公司会计账簿。……”

　　(2)股份公司

　　《公司法》第九十七条规定：“股东有权查阅公司章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告，对公司的经营提出建议或者质询。”

　　注意以下几点：

　　(1)有限公司“会计账簿”是只能查阅，其他资料是既可以查阅也可以复制;而股份公司所有资料只能查阅，不能复制。另外股份公司相对于有限公司而言少一个查阅“会计账簿”，多出查阅“股东名册和公司债券存根”;

　　(2)关于查阅或复制的三会的资料，注意，股东(大)会的是“会议记录”非决议，董事会与监事会的是“会议决议”。

　　B、C，董事会、监事会决议可以查阅，记录不可以查阅。D、E，股东知情权中没有关于经理办公会会议和独立董事会议的相关规定。

　　7.2008年8月1日甲有限责任公司股东会做出了一项对公司实际控制人提供担保的决议，关联股东未回避表决，8月2日股东刘菜可以自己的名义提起诉讼，要求撤销该决议。

　　(　　)

　　答案：√

　　解析：《公司法》第二十二条规定“公司股东会或者股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的无效。

　　股东会或者股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者公司章程，或者决议内容违反公司章程的，股东可以自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。

　　8.以下关于公司董事会、股东会效力的说法正确的有(　　)

　　A.董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、法规的规定，决议无效

　　B.股东会的会议召集程序、表决方式违反公司章程的规定，决议无效

　　C.董事会的会议内容违反法律、法规的规定，决议无效

　　D.股东会的会议内容违反公司章程的规定，决议无效

　　E.不管是董事会、股东会，决议内容只要违反法律、法规的规定或者违反公司章程的规定均为无效

　　答案：C

　　解析：《公司法》第二十二条规定“公司股东会或者股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的无效。

　　股东会或者股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者公司章程，或者决议内容违反公司章程的，股东可以自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。

　　……”

　　只有内容违法为无效，其余内容违章与程序违法、违章均为可撤销。本题只有C说法正确。

　　9.有限责任公司股东有查阅和复制股东会记录、董董事会决议、监事会决议的权力。(　　)

　　答案：√

　　10.有限公司股东可以查阅并复制股东会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告和会计账簿(　　)

　　答案：×

　　解析：会计账簿不能复制，只能请求查阅。