第三节　工程项目管理参与人员资格管理

　　国家对工程项目管理人员实行资格管理制度，包括专业技术人员职业资格制度和专业技术职务聘任制度。项目单位、工程项目管理服务单位、工程承包单位的专业技术负责人和项目负责人，应由取得相应资格证书的人员担任;获得专业技术人员执业资格、职务聘任资格的人数或比例，亦是对这些单位进行资格认定的必备条件之一。

　　一、职业资格制度

　　1.职业资格制度建立依据和基本框架

　　专业技术人员职业资格是对从事某一职业所必备的学识、技术和能力的基本要求，包括从业资格和执业资格。从业资格是政府规定专业技术人员从事某种专业技术性工作的学识、技术和能力的起点标准;执业资格是政府对某些责任较大、社会通用性强、关系公共利益的专业技术工作实行的准入控制，是专业技术人员依法独立开业或独立从事某种专业技术工作学识、技术和能力的必备标准。

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　　2.与工程项目管理相关的执业资格

　　目前，我国与工程项目管理相关的准入类执业资格主要有：造价工程师、勘察设计注册工程师、监理工程师、注册设备监理师、注册建筑师、建造师和环境影响评价工程师等。

　　3.与工程项目管理相关的水平评价类职业资格

　　水平评价是对相关人员技能水平或职业能力进行客观公正、科学规范的评价和鉴定，是为社会和用人单位提供的职业水平评价服务。

　　水平评价类职业资格属于非准入类事项，对考试成绩合格并取得证书者实行登记制度管理，纳入全国专业技术人员职业资格证书制度统一规划。

　　目前，在工程项目管理领域的水平评价类职业资格，主要是咨询工程师(投资)。

　　人力资源社会保障部和国家发展改革委共同负责该项职业资格的政策制定，并按职责分工对该项职业资格制度的实施进行指导、监督和检查。中国工程咨询协会具体承担工程咨询(投资)专业技术人员职业资格评价工作。

　　工程咨询(投资)专业技术人员职业资格分为咨询工程师(投资)和高级咨询工程师(投资)2个级别。

　　执业规定。咨询工程师(投资)可凭据登记证书和执业专用章，以咨询工程师(投资)名义，从事以下工程咨询业务：

　　规划咨询;编制项目建议书;编制项目可行性研究报告、项目申请报告和资金申请报告;评估咨询;工程项目管理;国家发展改革委规定的其他工程咨询服务。

　　二、专业技术职务聘任制度

　　参与工程项目管理的各类单位，所设专业技术职务主要是经济专业职务和工程技术职务。聘任经济专业职务、工程技术职务应具备履行相应职责的实际工作能力和专门的业务知识、技术水平，并应具备相应的学历和工作资历。

　　1.经济专业职务任职资格

　　经济专业职务名称定为：经济员、助理经济师、经济师、高级经济师。其中，经济员、助理经济师、经济师为经济专业初级、中级职务，通过全国统一考试获得任职资格;高级经济师为经济专业高级职务，按国家统一规定评审任职资格。

　　2.工程技术职务任职条件

　　工程技术职务名称定为：技术员、助理工程师、工程师、高级工程师。

　　3.经济专业、工程技术职务评审

　　经济专业职务和工程技术职务评审委员会是评议、审定任职条件的组织。

　　高级经济师职务评审委员会，必须有1/2以上的委员是经济专家或担任高级经济师职务的人员;

　　高级技术职务评审委员会必须有2/3以上是知名技术专家或担任高级技术职务的人员。

　　评审工作每年举行一次，实行考试(含答辩)、考核、评审相结合，对不同系列、不同层次各有侧重的评审方法，客观公正地测定申报人的任职条件和履行职责的能力、水平。每次参加评审会议的委员不少于9人，先由评议组或初审委员介绍初审意见，然后在民主评议的基础上进行无记名投票表决，赞成票数达到出席会议的评委总数的2/3通过有效。评审结果报相应的人事(职改)部门审批。

　　4.经济专业、工程技术职务聘任

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