第四章 财税体制与财政政策

第一节 财政概述

　　一、财政的基本含义

　　二、公共财政及其特征

　　(一)公共财政

　　为社会提供公共产品与公共服务的政府分配行为，满足社会公共需要，弥补市场失灵，与市场经济相适应的一种财政管理体制。

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　　(二)公共财政特征

　　1、以弥补市场失灵为准则——政府是解决市场失灵的首要责任人

　　2、非营利性——追求公共利益

　　3、法制性——收支行为以法制为基础

　　【12真题】71.公共财政的主要特征有()。

　　A.平衡财政收支

　　B.以弥补市场失灵为行为准则

　　C.以收定支

　　D.非营利性

　　E.法制性

　　【答案】BDE

　　71.公共财政的特征包括()。

　　A.均等性

　　B.非营利性

　　C.法制性

　　D.以弥补市场失灵为行为准则

　　E.协调性

　　【答案】BCD

　　【解析】公共财政的特征有，以弥补市场失灵为准则、非盈利性、法制性。

　　(三)公共财政的职能(四职能)

　　1、资源配置

　　2、收入分配

　　3、调控经济

　　4、监督管理

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