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2019年咨询工程师考试《政策规划》教材精讲:第四章第三节

来源 :中华考试网 2018-08-10

第三节 财政政策

  一、财政政策的含义

  部分□通过调整财政收支实现社会总需求和总供给之间的均衡,是宏观经济政策的重要组成

  □手段:税收、补贴、赤字、国债、收入分配和转移支付等

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  二、财政政策的基本功能

  □导向功能:引导国民经济运行

  □协调功能:对失衡状态的调节和制约,协调地区之间、行业之间、部门之间、阶层之间的利益关系

  □控制功能:对人们的经济行为和宏观经济的运行制约与促进,实现国民经济发展的控制(累进制税,防止两极分化)

  □稳定功能:经济稳定发展,防止经济周期

  【例题·单选题】

  财政政策是宏观调控的重要手段,其主要功能不包括( )。

  A.导向功能B.协调功能C.控制功能D.补偿功能

  答案:D

  解析:财政政策的基本功能包括:导向功能、协调功能、控制功能和稳定功能。

  三、财政政策目标与工具

  □政策目标

  △总目标:充分就业、稳定物价、经济稳定增长、国际收支平衡、收入合理分配

  △是财政政策所要实现的期望值

  □政府预算

  △收大于支,紧缩性财政政策

  △支大于收,扩张性财政政策

  △收支平衡,中性财政政策

  □税收

  △手段:税率、税负分配、税收优惠、税收惩罚

  □国债

  △调节积累与消费的比例关系来调节国民收入的使用结构

  △国债资金的配置调节产业及区域结构

  △调节资金供求和货币流通规模

  □政府投资

  □财政补贴

  四、财政政策的类型

  (一)根据具有调节经济周期的作用划分(两种)

  □自动稳定的财政政策

  △内涵-能根据经济波动情况自动发生稳定作用,无需借助外力

  △表现-税收的自动稳定性和政府支出的自动稳定性

  □相机抉择的财政政策

  △内涵-财政政策本身没有自动稳定作用,需要借助外力才能对经济产生作用

  △类型-汲水政策和补偿政策

  (二)根据总量调节功能划分(三种)

  □扩张性财政政策(税收、财政收入)

  □紧缩性财政政策

  □中性财政政策

  (三)其他分类

  □按调节手段分类:税收政策、国债政策、财政支出政策、财政投资政策、财政补贴政策、固定资产投资折旧政策、国有资产管理政策

  □按作用期限分类:长期、中期、短期

  【例题·单选题】

  通过财政分配活动来减少和抑制社会总需求,称为( )财政政策。

  A.中性

  B.紧缩性

  C.扩张性

  D.稳健型

  答案:B

  解析:紧缩性财政政策是指通过财政分配活动来减少和抑制总需求。

  【例题·多选题】

  属于紧缩性财政政策的措施有( )。

  A.增税

  B.增支

  C.增加盈余

  D.扩大赤字

  E.减支

  答案:ACE

  解析:实现紧缩性财政政策目标的手段主要是增税(提高税率)和减少财政支出。增加盈余同样也会减少财政支出。

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