2019年咨询工程师考试《政策规划》教材精讲:第四章第三节
来源 :中华考试网 2018-08-10
中第三节 财政政策
一、财政政策的含义
部分□通过调整财政收支实现社会总需求和总供给之间的均衡,是宏观经济政策的重要组成
□手段:税收、补贴、赤字、国债、收入分配和转移支付等
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二、财政政策的基本功能
□导向功能:引导国民经济运行
□协调功能:对失衡状态的调节和制约,协调地区之间、行业之间、部门之间、阶层之间的利益关系
□控制功能:对人们的经济行为和宏观经济的运行制约与促进,实现国民经济发展的控制(累进制税,防止两极分化)
□稳定功能:经济稳定发展,防止经济周期
【例题·单选题】
财政政策是宏观调控的重要手段,其主要功能不包括( )。
A.导向功能B.协调功能C.控制功能D.补偿功能
答案:D
解析:财政政策的基本功能包括:导向功能、协调功能、控制功能和稳定功能。
三、财政政策目标与工具
□政策目标
△总目标:充分就业、稳定物价、经济稳定增长、国际收支平衡、收入合理分配
△是财政政策所要实现的期望值
□政府预算
△收大于支,紧缩性财政政策
△支大于收,扩张性财政政策
△收支平衡,中性财政政策
□税收
△手段:税率、税负分配、税收优惠、税收惩罚
□国债
△调节积累与消费的比例关系来调节国民收入的使用结构
△国债资金的配置调节产业及区域结构
△调节资金供求和货币流通规模
□政府投资
□财政补贴
四、财政政策的类型
(一)根据具有调节经济周期的作用划分(两种)
□自动稳定的财政政策
△内涵-能根据经济波动情况自动发生稳定作用,无需借助外力
△表现-税收的自动稳定性和政府支出的自动稳定性
□相机抉择的财政政策
△内涵-财政政策本身没有自动稳定作用,需要借助外力才能对经济产生作用
△类型-汲水政策和补偿政策
(二)根据总量调节功能划分(三种)
□扩张性财政政策(税收、财政收入)
□紧缩性财政政策
□中性财政政策
(三)其他分类
□按调节手段分类:税收政策、国债政策、财政支出政策、财政投资政策、财政补贴政策、固定资产投资折旧政策、国有资产管理政策
□按作用期限分类:长期、中期、短期
【例题·单选题】
通过财政分配活动来减少和抑制社会总需求,称为( )财政政策。
A.中性
B.紧缩性
C.扩张性
D.稳健型
答案:B
解析:紧缩性财政政策是指通过财政分配活动来减少和抑制总需求。
【例题·多选题】
属于紧缩性财政政策的措施有( )。
A.增税
B.增支
C.增加盈余
D.扩大赤字
E.减支
答案:ACE
解析:实现紧缩性财政政策目标的手段主要是增税(提高税率)和减少财政支出。增加盈余同样也会减少财政支出。
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