2019年咨询工程师考试《政策规划》教材精讲:第二章第四节
来源 :中华考试网 2018-07-31
中第四节 我国宏观经济管理
一、我国的政治、经济制度
(一)我国的国家制度
□根本制度: △社会主义制度
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□根本任务
△沿着中国特色社会主义道路,集中力量进行社会主义现代化建设
□民主集中制原则
□中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性原则
□少数民族区域自治
(二)我国的政治制度
□根本政治制度:人民代表大会制度
□国家权力机关:人民代表大会
□最高国家权力机关:全国人民代表大会
□常设机关:全国人民代表大会常务委员会
(三)我国的经济制度
□社会主义经济制度的基础
△生产资料的社会主义公有制——全民所有制和劳动群众集体所有制
□基本经济制度
△坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展二、我国的宏观经济管理制度
(一)我国经济体制改革的历史背景
□经济体制
△1949-1978,长期实行计划经济
□弊端
△政企职责不分,条块分割
△分配中平均主义严重
△国民经济失去活力
(二)我国经济体制改革的理论基础
□邓小平有中国特色社会主义理论
△社会主义的本质是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。社会主义初级阶段我国社会的主要矛盾是:人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。
□邓小平有中国特色社会主义理论
△改革也是一场革命,也是解放生产力,是我国现代化的必由之路。
△社会主义建设的战略步骤分三步走。
(三)我国经济体制改革的目标、历程和内容
□改革历程及内容
△第一阶段(1978~1984 年):改革的起步阶段
○改革重心在农村
○实行以家庭联产承包为主的责任制
○运用价格等经济杠杆,促进农业的发展
□改革历程及内容
△第二阶段(1984~1992 年):改革的全面展开阶段
○重点在城市
○扩大国有企业经营自主权、改革经营方式
○改革价格形成机制
○大幅度缩小指令性计划
□改革历程及内容
△第三阶段(1992~1997 年):改革的整体推进、重点突破阶段
○发挥市场配置资源的基础性作用;建立主要由市场形成价格的机制
○推进以建立现代企业制度为方向的国有企业改革
○推进财税、金融、外汇外贸、计划投资等宏观管理体制改革
□改革历程及内容
△第四阶段(1997~2003 年):改革进入全面建立和完善社会主义市场经济体制的攻坚、决胜阶段
○调整和完善所有制结构,加快国有企业改革,完善分配结构和分配方式,充分发挥市场机制作用,健全宏观调控体系,实现由计划经济体制向社会主义市场经济体制的根本性转变。
□改革历程及内容
△第五阶段(2003 迄今):进一步完善和全面深化经济体制改革阶段
○完善社会主义市场经济体制,贯彻“五个统筹”、做到“五个坚持”
○更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用,增强企业活力和竞争力,健全国家宏观调控,完善政府社会管理和公共服务职能,为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。
(四)我国经济体制改革的效果
□社会主义市场经济体制已初步建立
□主要标志
△以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的格局基本形成
△市场配置资源的基础性作用明显增强
△国有企业改革步伐加快
△社会主义市场经济宏观调控体系框架初步形成
△社会保障体系建设取得积极进展