2019年咨询工程师考试《政策规划》教材精讲:第一章第一节
来源 :中华考试网 2018-07-21
中第一章 科学发展观概要
第一节 科学发展观的提出
一、发展观及其演变
发展观:是从哲学角度对发展的诠释,是人们对经济社会发展总的看法和根本观点。
对发展观演变的掌握主要从以下几个方面: 时间、背景、主要观点以及重要的文件
(一)经济增长论
时间:“二战”后,发展经济学家提出
主要观点:发展是指经济增长;途径是走工业化之路;衡量标准是国内生产总值(GDP);发展规划是实现工业化和实行追赶战略的重要手段。
局限:“有增长无发展”“无发展的增长”
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(二)增长极限论
时间:20 世纪 70 年代初
主要人物和文件:美国经济学家麦多斯 1972 年在《增长的极限》一书中提出
主要观点:影响经济增长有五个因素:人口增长、粮食供应、资本投资、环境污染和能源消耗,呈指数增长
主要观点:经济增长将在某个时期达到极限,人类将最终崩溃。
局限:以“增长—资源—环境”的相互关系为出发点,忽视了人类的能动作用,忽视了技术进步的作用
(三)综合发展观
时间:20 世纪 70 年代以后主要事件:社会指标运动
重要文件:联合国推出的《新发展观》——整体的、综合的、内生的
主要观点:增长不等于发展,发展是经济社会各方面综合协调发展的系统工程;强调经济与政治、人与自然的协调
缺陷:没有考虑后代的发展空间
(四)循环经济的发展观
时间人物:20 世纪 60 年代 美国经济学家 K﹒波尔丁传统工业经济的物质流动:资源—产品—废弃物
循环经济的增长模式:资源—产品—再生资源 循环经济的操作原则:减量化、再利用、资源化循环经济发展观的特点
新的经济观:强调在资本循环、劳动力循环的基础上,自然资源也要循环
新的价值观:将自然作为人类赖以生存的基础,利用科技促进生态系统的自我修复
新的生产观:在生产中不断提高自然资源的利用效率,循环使用资源尽可能的利用可再生资源替代不可再生资源
新的消费观:提倡物质的适度消费、层次消费,在消费的同时就考虑到废弃物的资源化,建立循环生产和消费的观念
(五)围绕选择、权利与福利的发展观
提出者:A.K.森
主要观点:强调以人为主体、以制度为载体;核心是经济自由;经济自由包括政治自由、公民权利、经济设施、社会机会、社会透明度和安全性
(六)可持续发展观
重要文件:1987 年挪威首相《我们共同的未来》;1992 年联合国《里约热内卢宣言》和《21 世纪议程》
主要内容:肯定发展的必要性、显示发展与环境的辩证关系、提出代际公平的概念。