2018年咨询工程师考试《政策规划》考点：金融风险与监管

　　金融风险与监管：

　　金融风险

　　(一)概念

　　金融风险是指企业未来收益的不确定性。它直接与金融市场的波动有关。具体而言，金融风险是指由于金融市场因素发生变化而对企业现金流产生负面影响，导致企业的金融资产或收益发生损失并最终引起企业价值下降的可能性。例如，利率、汇率或商品价格的波动，以及由于债务人财务状况恶化而导致的违约的可能性，都会给企业的资产价值和收益带来风险。一般来说，金融风险是金融机构在经营过程中，由于决策失误、客观情况变化或其他原因使资金、财产、信誉有遭受损失的可能性。

　　(二)危害

　　在经济上升时期，金融机构的风险常常为繁荣所掩盖，直到经济萧条或不景气时才暴露出来。个别机构金融风险的暴露及其引发的经营困难，很可能会产生连锁反应，导致局部乃至整个金融体系的动荡，从而引发金融危机。

　　(三)主要表现

　　金融机构面临的金融风险主要有：

　　(1)金融市场风险。由于金融市场因素的不利变动而导致的金融资产损失的可能性。其中，利率风险尤其重要。

　　(2)信用风险。由于借款人或交易对手的违约而导致的损失的可能性。更一般地，信用风险还包括由于债务人信用评级降低，致使债务的市场价格下降而造成的损失。

　　(3)流动性风险。一种是由于市场交易不足而无法按照当前的市场价值进行交易所造成的损失。另一种是指现金流不能满足债务支出的需求，迫使机构提前清算，从而使账面上的潜在损失转化为实际损失，甚至导致机构破产。资金收支的不匹配包括数量上的不匹配和时间上的不匹配。流动性风险是一种综合性风险，它是其他风险在金融机构整体经营方面的综合体现。

　　(4)运营风险。由于金融机构的交易系统不完善、管理失误、控制缺失、诈骗或其他一些人为错误而导致的潜在损失。

　　(5)法律风险。交易对手不具备法律或监管部门授予的交易权利而导致的损失的可能性。法律风险还包括合规性风险和监管风险。

　　金融监管

　　监管的形式

　　政府对金融市场实施四种形式的监管：信息披露监管、金融活动监管、金融机构监管、对外国参与者监管。

　　(1)信息披露监管要求证券发行人对现实的或潜在的购买者提供有关证券的公开财务信息。信息披露的原因是，证券发行公司的管理者比拥有或考虑购买该公司证券的投资者掌握更多的有关公司财务状况的信息。这既有信息不对称问题，即投资者和管理者获取公司信息的渠道不同;也有代理问题，因为公司的管理者作为投资者的代理人，可能会按自身利益行事而损害投资者的利益。

　　(2)金融活动监管包括对证券交易者和金融市场交易的有关规定。其中比较典型的是对内幕人士交易的监管。内幕人士指的是公司高管或其他在职人员，他们对公司前景的了解远多于一般投资者。对交易所的结构和运作方面的管理也属于金融活动监管。

　　(3)金融机构监管指的是政府对金融机构贷款、借款和融资等活动进行的限制和管理。政府实施金融机构监管的主要原因是由于金融机构在现代经济中具有特殊作用，金融机构若出现问题将在很大程度上扰乱经济秩序。政府对金融机构的主要监管措施有：限制金融机构的市场行为、管理其资产和负债的方式、遵守以风险为基础的资本金要求。

　　(4)对外国参与者监管的主要内容是限制外国公司在国内市场上的作用及其对金融机构所有权的控制

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