咨询工程师《宏观经济政策与发展规划》讲义：公共部门经济学基础(不重要)
来源 :中华考试网 2016-06-02
中公共部门经济学基础(不重要)
一、政府干预的逻辑依据
(一)市场失灵导致的效率损失
1、不完全竞争(垄断)
2、外部性(污染)
3、公共产品(国防)
4、信息不完全与不对称
二、提高效率的公共政策(重要)
(一)针对不完全竞争的公共政策(三项)
1、反垄断法
2、价格管制——设定价格或利润限制
3、设立公共企业
(二)针对负的外部性的公共政策(四项)
1、对负外部性活动征税(征税)
2、提供消除负外部性的激励措施(鼓励改进技术装备)
3、可转让产生负的外部性的权力(许可证)
4、规范经济主体的行为(管制)
(三)公共物品与公共政策
1、纯公共物品由公共部门来提供
2、可由公共部门出资，把产品生产承包给私人
3、同时具有一定公共物品和私人物品特性的产品称为混合物品，混合物品或服务可多渠道提供。
(四)针对信息不完全和不对称问题的政策
加强信息管理
促进信息公开
增加市场透明度
三、公共支出
(一)公共支出内涵与意义(不重要)
(二)公共支出三原则(重要)
1、经济效益原则——资源优化配置，效益最大化
2、公平原则——使各阶层的分配达到公平
3、统筹兼顾原则——支出的结构安排从全局出发