2017年咨询工程师《分析评价》辅导资料：第四章第三节　能源资源开发利用和项目节能

　　一、能源资源优化配置与合理性分析

　　(一)能源分类

　　不可再生资源：煤、石油、天然气、核燃料等;

　　可再生资源：风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源。

　　(二)能源资源开发利用的一般原则和要求

　　1.符合规划，根据能源资源禀赋条件确定适度开采规模

　　2.利用先进的采掘技术

　　3.符合可持续发展要求

　　4.全球化角度出发

　　5.按照循环经济的配置原则，提高综合利用能力

　　6.生态环境相协调

　　7.调整能源结构

　　8.实施节能重点工程

　　(三)能源资源开发项目的资源条件评价

　　(四)能源资源开发利用的合理性分析

　　从能源资源的战略性地位考虑，坚持开发与节约并重，把节约放在首位的方针。以提高资源利用效率为核心，以节能为重点。

　　二、项目节能分析评价

　　(一)节能的原则与要求

　　(二)节能评价

　　固定资产投资项目可行性研究报告节能篇(章)的内容：

　　1.项目概况

　　2.项目所在地能源供应条件

　　3.用能标准和节能设计规范

　　4.项目能源消耗种类、数量及能源使用分布情况

　　5.项目节能措施及效果分析

　　三、项目节能评估与审查

　　(一)节能评估

　　根据《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》，投资项目的节能评估和审查与环境保护、土地利用的评估、审查一样，是项目审查或核准必备的前置条件，必须达到国家和地方法规的要求;同时又是项目设计、施工和竣工验收的重要依据。

　　1.分类管理

　　2.节能评估报告书的内容

　　(1)评估依据

　　(2)项目概况

　　(3)能源供应情况分析评估

　　(4)项目建设方案节能评估

　　(5)项目能源消耗及能效水平评估

　　(6)节能措施评估

　　(7)存在问题及建议

　　(8)结论

　　(9)附图、附表

　　项目建设单位应委托有相应资质和能力的机构编制节能评估文件(节能评估报告书、节能评估报告表)。项目建设单位可自行填写节能登记表。

　　(二)节能审查

　　1.分级管理

　　由国家发展和改革委员会核报国务院审批或核准的项目以及由国家发展和改革委员会审批或核准的项目，其节能审查由国家发展和改革委员会负责;由地方人民政府发展改革部门审批、核准、备案或核报本级人民政府审批、核准的项目，其节能审查由地方人民政府发展改革部门负责。

　　实行审批或核准制的投资项目，建设单位应在报送可行性研究报告或项目申请报告时，一同报送节能评估文件提请审查或报送节能登记表进行登记备案。实行备案制的固定资产投资项目按照项目所在地省级人民政府有关规定进行节能评估和审查。

　　2. 节能审查的条件(内容)

　　(1)评估依据

　　(2)内容深度

　　(3)用能分析

　　(4)措施建议

　　3.项目节能评审

　　项目节能审查意见与项目审批或核准文件一同印发。

　　项目如申请重新审批、核准或申请核准文件延期，应一同重新进行审查或节能审查意见延期审核。

　　【例题4-2】根据《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》，固定资产投资项目节能评估所涉及的内容有(　)。(2011年真题)

　　A.环境影响分析 B.总图布置方案

　　C.选址方案 D.生产工艺方案

　　E.节能管理措施

　　【答案】 BCDE

　　【解析】本题考查的是项目节能评估。1.建设方案节能评估包括：(1)选址、总平面布置;(2)工艺流程、技术方案;(3)主要用能工艺和工序及其能耗指标;(4)主要耗能设备及其能耗指标和能效水平;(5)辅助生产和附属生产设施及其能源指标和能效水平。2.节能措施包括：节能技术措施(包括生产工艺、动力等技术)和节能管理措施。

　　【提示】节能是重点，节能评估和审查是重中之重。