市教育局关于2016年高中阶段学校考试招生工作的实施意见

各县(市)区教育局，各直属学校(单位)：

　　高中阶段学校考试招生工作，具有全局性作用、导向性功能。2016年全市高中阶段学校考试招生工作按照“政策总体稳定，个别环节微调”的思路，坚持“规范程序，促进公平，对接高考，提高质量，优化服务，阳光招生，多元录取，合理分流”的原则。依据教育部、省教育厅有关文件要求，针对我市实际，现就我市2016年高中阶段学校考试招生工作提出如下实施意见：

　　一、关于初中毕业生学业考试(以下简称“中考”)

　　(一)中考考试科目、分值及考试时限、成绩呈现方式

　　1.2016年中考考试科目依据教育部颁布的《义务教育课程设置实施方案》确定。考试科目、分值具体为: 语文、数学、外语各为120分，理综总分为140分(其中物理80分、化学60分)，文综总分为80分(其中思想品德40分、历史40分)，体育考试40分(按50%的比例计入中考总分)。初二地理、生物考试40分(各20分)，中考总分为640分。理化生实验操作考核成绩按A(优秀)、B(合格)、C(不合格)等级呈现，考核的等级作为高中录取的重要依据之一。

　　2.语文、数学、外语、理综考试时限均为120分钟,文综考试时限为100分钟。

　　3.中考成绩呈现方式：城区、大冶、阳新三地中考总分前200名以等级制方式呈现，呈现为“A”，其他按分数呈现。

　　4.中考文化课考试时间为2016年6月20日至22日。体育考试、理化生实验操作考核在中考文化课考试之前进行(具体时间另行通知)。

　　(二)初二地理、生物学科考试

　　根据《市教育局关于2014年初中毕业生学业考试和综合素质评价工作的通知》(黄教基〔2014〕12号)精神，初二年级进行地理、生物考试。地理、生物实行合卷，卷面总分为40分(各20分)，考试时限为60分钟，成绩计入中考总成绩。

　　(三)完善中考命题工作

　　中考命题要依据国家课程标准，科学设计命题内容、分布知识点，兼顾毕业与升学功能，合理设置难易度，不出偏题怪题，突出基础性，加强初高中知识衔接，着重考查学生分析问题、解决问题的能力。建立中考试题审题责任制，完善中考试题评价制度。体育考试和实验操作考核要依据体育与健康课程标准、国家学生体质健康标准、实验教学相关要求，科学设计测试考核项目。

　　二、关于学生综合素质评价

　　(一)评价的内容与方式

　　学生综合素质评价的内容主要包括道德品质与公民素养、学习能力与实践能力、合作与交流、运动与健康、审美与表现等五个维度。评价的方式与程序严格按《黄石市初中毕业生综合素质评价工作指导意见》的要求实施。

　　(二)评价结果与运用

　　学生综合素质评价结果包括综合性评语和等级评价。综合性评语要对学生综合素质予以整体描述，尤其要突出学生的特点和发展潜能，形成学生综合素质档案。等级评价分为道德品质与公民素养、学习能力与实践能力、合作与交流、运动与健康、审美与表现等五个维度，每个维度分为优秀(A)、良好(B)、合格(C)、基本合格(D)四个等级。评价过程中，综合素质五个维度的评价等级不能整合为一个结果。综合素质评价结果将作为高中阶段招生录取的重要依据之一。

　　三、关于高中阶段学校招生工作

　　(一)完善招生机制，明确录取原则

　　1.完善招生录取机制：依据中考考试成绩，参考综合素质评价等，建立综合考评体系，构建统一划线招生、计划分配招生、自主推荐招生、特长招生的多元招生录取机制。

　　2.明确招生录取原则：高中阶段学校招生严格按照“依志愿、依计划、依分数、分批次”的原则进行，规范招生行为，合理分流生源，推进普职协调发展。

　　3.明确招生录取程序：

　　⑴确定分数线：中考分数公布后，依据招生计划数、中考成绩、优录加分、实验操作考核等级、综合素质评价等级等因素(其中省级示范高中要求理化生实验操作及综合素质评价分别为“A”等级，市级示范高中要求理化生实验操作及综合素质评价分别为“B”等级及以上)，确定普通高中分数线。城区普通高中分数线由市教育局划定。大冶市、阳新县普通高中分数线由大冶市、阳新县教育局划定，并报市教育局备案。

　　⑵志愿填报：分数线公布后，考生按照考试招生部门规定时间统一上网填报志愿(往届生限制填报普通高中)。志愿填报期间，考试招生部门要多渠道、多途径地向考生及家长提供招生政策、招生信息，并确保考生及家长的知情权，指导考生及家长规范填报，理性选择。

　　⑶统一录取：志愿填报结束后，考试招生部门按照“依志愿、依计划、依分数、分批次”的原则，在统一的招生网络平台上录取，并根据录取情况，适时组织志愿征集，录取通知书由考试招生部门统一发放。

　　⑷及时公布信息：考试招生部门要向考生及家长公布录取结果查询、咨询及申诉等渠道，接受社会监督。

　　(二)规范计划分配招生

　　按照教育部、省教育厅相关文件精神，2016年继续实行黄石二中、大冶一中、阳新一中计划分配招生，具体办法如下：

　　1.黄石二中招生计划面向城区、大冶、阳新分配。其中大冶、阳新各50名，其余为黄石城区计划(含“两镇一区”)。

　　2.黄石二中面向城区招生计划的60%统一划线录取。黄石二中面向大冶、阳新计划，依据两地中考成绩，分别划定录取分数线，统一录取。

　　3.黄石二中面向城区招生计划的40%统一分配到初中学校。分配的原则为学校在籍报考人数占招生计划分配权重的60%，学校近三年中考综合评价得分占招生计划分配权重的40%。40%的分配计划，在统一线下20分内择优录取。统一线下20分内未完成的剩余计划，用于统一划线录取。

　　4.大冶市、阳新县可参照以上方法，将大冶一中、阳新一中招生计划分配到乡(镇)、校。

　　(三)规范自主推荐招生

　　1.严格审批：根据教育部、省教育厅有关文件精神，黄石二中、大冶一中、阳新一中可实行自主推荐招生，自主推荐招生由学校申请、上级教育行政部门审批，实行计划单列，各校自主推荐招生名额原则上不得突破100人。

　　2.招生对象：表现突出，平时学业成绩优秀，综合素质评定各项结果均为“A”等，且初中学段获市级及以上教育行政部门各种奖励。

　　3.规范程序：招生时间为中考报名之后(具体时间由招生学校自行确定，并对外公布)。自主推荐招生要严格执行“学校推荐、学生自愿、择优选拔”的原则，考试招生部门要加强对自主推荐招生过程的监管，招生学校要规范并公开自主推荐招生办法、考核程序和预录结果，接受社会监督。

　　4.规范录取：被预录自主推荐招生的考生必须参加中考，并达到相应的分数要求(具体由招生学校确定)，考试招生部门方可录取。

　　(四)规范特长招生

　　1.明确招生范围：特长招生由学校提出申请，教育行政部门依据体育传统项目学校，学校体育、艺术教育特色，学校体育、艺术竞赛成绩等因素审核确定学校的招生项目。特长招生计划不得超过学校招生计划总数的5%，实行计划单列。

　　2.明确报考资格：初中学段，在市(州)及以上教育行政部门组织的体育竞赛中单项前三名获得者、集体项目前六名主力队员，在市(州)及以上教育行政部门组织的艺术竞赛中个人项目一、二等奖获得者、集体项目一等奖获得者，有报考资格。报考特长招生的考生要按考试招生部门规定的时间，上报相关材料，统一审核。

　　3.规范专业技能测试：考生专业技能测试分城区、大冶、阳新三地，由考试招生部门统一组织，并向社会公布测试程序和测试结果，接受社会监督。

　　4.规范录取：特长生严格依据专业技能测试成绩、学校招生项目、考生志愿等因素录取。除体育获得国家二级运动员及以上证书或艺术获得国家教育部、文化部奖励的考生，经测试合格后可适当降低中考文化课要求外，其他特长生必须达到普通高中最低录取控制线。

　　(五)规范优录加分政策

　　依据教育部、省教育厅相关政策，参照高招优录加分项目，清理、规范高中阶段学校优录加分政策。

　　1.有下列情形之一的考生，在与其他考生同等条件下优先录取：

　　⑴初中阶段获得县级及以上“优秀学生”、“优秀学生干部”、“优秀共青团员”称号之一;

　　⑵初中阶段在市(州)及以上教育行政部门组织的科技创新类竞赛中获一、二、三等奖;

　　⑶见义勇为受到市级及以上行政部门表彰或嘉奖。

　　2.有下列情形之一，增加10分投档：

　　⑴革命烈士子女，增加10分投档;

　　⑵归侨、华侨及港、澳、台胞子女，增加10分投档;

　　⑶少数民族考生，增加10分投档;

　　⑷农村独女户及二女户(落实长效节育措施家庭)的考生，增加10分投档。

　　3.军人子女优录政策按《黄石市军人子女教育优待实施办法》执行。

　　以上优录加分条件重复者，只能享受一次。

　　(六)强化监督管理

　　建立“市级统筹、分级负责”的招生管理体制，深入实施高中阶段学校招生“阳光工程”，进一步扩大信息公开内容，及时公开招生政策、招生资格、招生章程、招生计划、录取程序、录取结果、咨询录取申诉渠道、重大事件违规处理结果等信息，构建科学、规范、严密的考试安全体系，加强考风考纪监督，建立考生志愿填报诚信制度。对在2016年高中阶段招生中违规的学校，严格按照《市教育局关于高中阶段学校招生违规行为处罚的意见》(黄教〔2014〕12号)精神处理。

　　四、加强组织领导

　　(一)细化具体方案

　　各地各部门要高度重视高中阶段学校考试招生制度改革，明确责任分工，抓紧研究制定具体方案。基教、职教部门负责高中阶段学校招生工作的协调，考试招生部门负责制订招生考试具体细则并实施，教科院负责出台考纲和考试说明，做好命题制卷工作，教育考试院、信息中心(电教馆)分别负责制订体育考试、实验操作考核方案并实施，计划部门负责招生计划分配与调控。

　　(二)有序推进实施

　　要充分考虑教育的周期性，提前公布考试招生实施细则，给考生和社会以准备期，及时研究改革推进过程中出现的新问题，及时调整完善。

　　(三)加强宣传引导

　　要加大对高中阶段学校考试招生制度改革宣传力度，加强政策解读，引导学生、家长、社会形成合力，形成良好的改革氛围。

　　市教育局

　　2016年3月18日