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2018年招标师《专业知识与法律法规》基础考点:货物项目需求分析

来源 :中华考试网 2018-04-10

  货物项目需求分析

  货物是指各种形态和种类物品以及附带服务,包括设备、产品、原材料、燃料等,例如电梯、预制混凝土构件、防水材料、柴油等。货物招标的目标,即按功能需求和国家技术标准确定货物种类、数量、质量标准、价格和供货期等事项。

  货物招标采购须依据技术经济原则、货物功能需求和使用环境,确定货物种类、规格型号、数量以及对应的技术标准和要求等事项,进行采购。货物功能是其满足人们物质文化生活某种需求的一种属性。按特性不同,一是货物的使用功能与美观功能,这里使用功能反映其使用属性,美观功能是反映其艺术属性;二是基本功能与辅助功能,这里基本功能是产品的主要功能,对实现产品的用途起着必要和最主要的作用,辅助功能是为实现基本功能而附加的功能。

  对特定的货物而言,其功能只能满足人们的某一方面的需求。所以,确定货物功能需求需要考虑以下因素:

  ①基本功能。

  基本功能是招标采购货物能够直接实现的功能。分析基本功能需求,是确定货物种类的前提。对使用功能单一的货物而言,其功能确定相对简单。但对一些多功能需求的货物,则需要进一步确定其各项子功能需求后才能确定该货物的基本功能。一般成套机电产品、系统集成等采购时,需进一步分析子功能及其组合结果。

  ②扩展功能。

  扩展功能是在现有功能基础上,通过添加一些配套产品或产品换代升级后可以实现的功能,以满足对货物功能的进一步要求。这就要求在确定功能需求时,为今后产品升级换代、扩展功能预留一定的发展空间。

  ③使用环境。

  货物的使用环境包括以下几个方面:

  A.货物安装所需平面及空间尺寸;

  B.货物操作平面及空间尺寸;

  C.货物使用动力,如电力、热力等要求;

  D.货物所需环境温度、湿度、大气压等气象气候指标;

  E.货物洁净要求;

  F.使用环境其他要求,如防干扰、防辐射、防电磁波等。

  货物的技术要求,包括货物技术规格、参数与要求、设备工作条件、环境要求等事项,通过对应的技术文件、图纸等具体明确。制定技术规格时应注意以下两点:

  ①制定规格应考虑的因素。

  对于招标人来说,将规格标准化是一种常见的做法,一般来说在任何有可能实现标准化的领域内,招标人都倾向于采取这种方式。标准化就是制定并采用标准的系统过程,标准化的目的不是为了挑选最便宜而是为了挑选最合适的供应商。在不同领域内的招标采购中,规格的制定往往由于领域的不同而存在较大的差异。在制造业,通常是由设计或工程部负责产品的规格设定。在服务业,通常是由主管部门设定服务的规格。虽然规格的设定往往与技术专家密切相关,但是招标人员在提供价格趋势信息、产品的市场供需信息、潜在供应商的情况和业内最新动态等各个方面,都能够对技术专家起到非常重要的支持作用。由于招标人员并不总是技术专家,因此在制定规格时,技术专家与招标人员、市场人员、谈判人员的协调就极为重要。一般应考虑采取如下方式:

  A.技术专家与管理人员根据组织的实际需要制定规格。这种规格更接近于功能性规格而不是一致性规格。

  B.谈判人员、市场人员考察市场状况,与潜在供应商进行沟通,了解业内信息。

  C分析是否有满足采购需求的多种方法。结合市场上的价格信息,确立最优的规格。

  ②在规格制定过程中外部潜在供应商的介入。

  【习题训练】单选题:以下不属于货物功能需求的是()

  A.基本功能 B.扩展功能 C.回收成本 D.使用环境

  答案:C

  【习题训练】多选题:货物招标的目标,即按功能需求和国家技术标准确定()等事项

  A.货物种类 B.到货时间 C.货物数量 D.货物质量标准 E.货物价格

  答案:ACDE

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