2017年投资建设项目管理师项目组织讲义第四章第七节

　　“设计采购施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担建设项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责”。EPC总承包已在我国石油和石化等工业建设项目中得到成功的应用。

　　设计、采购和施工总承包(EPC)的基本内容是：进行初步设计(视需要)、详细设计，负责设备材料采购、施工安装和试运行指导等。另外，还可以包括许多后续服务。如某建设项目EPC总承包招标文件中规定，EPC总承包的工作范围包括但不限于设计、制造、采购、运输及储存、建设、安装、调试试验及检查、竣工、试运行、消缺、考核验收、技术和售后服务、人员培训等，同时也包括提供所有必要的材料、备品备件、专用工具、消耗品以及相关的技术资料等。

　　EPC总承包可以针对一个建设项目的全部功能系统进行总承包，也可以针对其中某个功能系统进行总承包。

　　EPC总承包又可分为多种类型;

　　①EPC(maxs/c)是EPC总承包商最大限度地采用分包的形式来完成建设项目的施工任务，即采用分包的形式将施工任务分包给各个分包商。

　　②EPC(Self-PerformConstruction)是EPC总承包商主要靠自己的力量承担工程的设计、采购和施工任务，而只将少量工作由分包商完成。

　　③EPCM(Engineering，Procurement，ConstructionManagement)是指EPC总承包商负责建设项目的设计和采购，并负责工程施工的管理。施工承包单位与建设项目业主签订施工承包合同，但接受EPC总承包商的管理。EPC总承包商对工程的造价、进度和质量全面负责。

　　另外，EPC总承包还有一些其他的发展和变化，主要是承包和服务内容的变化，如设计、采购和施工咨询服务等。

　　EPC总承包单位一般通过公开招投标选择，实行总价承包。

　　大型建设项目的EPC总承包商通常都是国际大型工程公司，其特点有：

　　①拥有人力、物力资源和丰富的工程经验，为工程提供全过程服务，能够高质量、高效率、低成本地完成项目的建设任务，最大限度地满足业主的需求;

　　②建设项目总承包和项目管理的功能齐全，组织管理机构科学、精干、高效，

　　③以六大控制(质量、进度、费用、材料、文件、风险)为主要内容，采用国际先进的模式和手段对建设项目实行科学的管理;

　　④专业化、集约化和规模化，跨行业、跨国经营，产权结构多元化，营销策略全球化，技术装备现代化，项目管理科学化，低层作业本地化;

　　⑤有较强的融资能力，或以金融机构为后盾;

　　⑥拥有专利技术，或与专利商有密切的合作关系，能反映当代世界先进技术水平。

　　例题：

　　EPC总承包可分为以下_________类型。

　　A、 EPC(maxs/c)是EPC总承包商最大限度地采用分包的形式来完成建设项目的施工任务，即采用分包的形式将施工任务分包给各个分包商。

　　B、 EPC(Self-PerformConstruction)是EPC总承包商主要靠自己的力量承担工程的设计、采购和施工任务，而只将少量工作由分包商完成。

　　C、 EPCM(Engineering，Procurement，ConstructionManagement)是指EPC总承包商负责建设项目的设计和采购，并负责工程施工的管理。施工承包单位与建设项目业主签订施工承包合同，但接受EPC总承包商的管理。EPC总承包商对工程的造价、进度和质量全面负责。

　　D、 EPCM(Engineering，Procurement，ConstructionManagement)是指EPC总承包商主要靠自己的力量承担工程的设计、采购和施工任务，而只将少量工作由分包商完成。施工承包单位与建设项目业主签订施工承包合同，但接受EPC总承包商的管理。EPC总承包商对工程的造价、进度和质量全面负责。

　　答案：A、B、C

　　施工总承包(掌握)

　　(1)施工总承包的含义.

　　施工总承包，是指建设项目业主将全部施工任务发包给一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体，施工总承包单位主要依靠自己的力量完成施工任务。当然，经建设项目业主同意，施工总承包单位可以根据需要将施工任务的一部分分包给其他符合要求的分包人。

　　施工总承包的合同结构如下图所示。

　　(2)施工总承包的特点

　　1)投资控制：

　　①一般以施工图设计为投标报价的基础，投标人的投标报价较有依据。

　　②在开工前就有较明确的合同价，有利于建设项目业主对总投资的早期控制。

　　③若在施工过程中发生设计变更，则可能发生索赔。

　　2)进度控制

　　一般要等施工图设计全部结束后，才能进行施工总承包的招标，开工日期较迟，建设周期势必较长。这是施工总承包模式的最大缺点，限制了其在建设周期紧迫的建设项目上的应用。

　　3)质量控制

　　建设项目质量的好坏很大程度上取决于施工总承包单位的选择，取决于施工总承包单位的管理水平和技术水平。建设项目业主对施工总承包单位的依赖较大。

　　4)合同管理

　　建设项目业主只需要进行一次招标，与一家承包商签约，招标及合同管理工作量大大减小，对建设项目业主有利。

　　在很多工程实践中，采用的并不是总价合同的施工总承包，而用所谓的“费率招标”，实质上是开口合同，对建设项目业主方的合同管理和投资控制十分不利。

　　5)组织与协调

　　建设项目业主只负责对施工总承包单位的管理及组织协调，工作量大大减小，对建设项目业主比较有利。

　　施工总承包模式的最大缺点是_________。

　　A、 若在施工过程中发生设计变更，则可能发生索赔

　　B、 建设项目业主对施工总承包单位的依赖较大

　　C、 一般要等施工图设计全部结束后，才能进行施工总承包的招标，开工日期较迟，建设周期势必较长

　　D、 在很多工程实践中，采用的并不是总价合同的施工总承包，而用所谓的“费率招标”，实质上是开口合同，对建设项目业主方的合同管理和投资控制十分不利

　　答案：C