11[.多选题]下列建设项目中，可以不招标的是()。

　　A.个人捐资的公共基础设施项目中合同估算价为100万元的设计合同

　　B.使用银行贷款资金的项目中合同估算价为200万元的施工单项合同

　　C.世界开发银行投资的供水项目中合同估算价为150万元的材料采购合同

　　D.全部使用财政预算资金的某幼儿园项目工程总承包合同金额人民币4000万元

　　[答案]BC

　　[解析]A应当招标，必须招标范围内的各类工程建设项目，勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在人民币100万元以上的必须招标。

　　B可以不招标，必须招标范围内的各类工程建设项目，施工单项合同估算价在人民400万元以上的必须招标。规模不具备。

　　C可以不招标，必须招标范围内的各类工程建设项目，重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在人民币200万元以上的必须招标。规模不具备。

　　D应当招标，使用财政预算资金属于必须招标的范围，而且也达到了相应的规模，即同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。

　　12[.多选题]《招标投标法》规定，招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括()等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。

　　A.招标项目的技术要求

　　B.对投标人资格审查的标准

　　C.投标报价要求和评标标准

　　D.标明特定的生产供应者

　　[答案]ABC

　　[解析]《招标投标法》规定，招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。国家对招标项目的技术、标准有规定的，招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。故A、B、C正确。

　　13[.多选题]招标代理机构应当具备的条件有()。

　　A.有专职律师

　　B.有从事招标代理业务的营业场所和相应资金

　　C.有法定代表人

　　D.有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量

　　[答案]BD

　　[解析]招标代理机构应当具备下列条件：(1)有从事招标代理业务的营业场所和相应资金;(2)有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量。

　　14[.多选题]下列关于建设施工项目投标文件的表述中，正确的有()。

　　A.投标文件应该对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应

　　B.投标文件的内容应当包括拟派出的全部工作人员的简历、业绩

　　C.投标文件中应当确定公司拟安排直接管理招标项目的企业负责人的简历、业绩

　　D.拟用于完成招标项目的机械设备

　　[答案]AD

　　[解析]《招标投标法》规定，投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。

　　招标项目属于建设施工项目的，投标文件的内容应当包括拟派的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。

　　国家发展和改革委员会、财政部、住房和城乡建设部等9部门联合颁布的《<标准施工招标资格预审文件>和<标准施工招标文件>暂行规定》中进一步明确，投标文件应包括下列内容：(1)投标函及投标函附录;(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;(3)联合体协议书;(4)投标保证金;(5)已标价工程量清单;(6)施工组织设计;(7)项目管理机构;(8)拟分包项目情况表;(9)资格审查资料;(10)投标人须知前附表规定的其他材料。但是，投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括联合体协议书。

　　15[.多选题]关于招标投标投诉，下列说法正确的是()。

　　A.投诉的主体只能是投标人

　　B.异议是投诉的必经程序

　　C.行政监督部门应当自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理投诉

　　D.行政监督部门应当自受理投诉之日起30个工作日内作出书面处理决定

　　[答案]CD

　　[解析]投标人或其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。但对资格预审文件、招标文件、开标以及对依法必须招标项目的评标结果有异议的，应当依法先向招标人提出异议，其异议答复期间不计算在以上规定的期限内。行政监督部门应当自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理投诉。行政监督部门应当自受理投诉之日起30个工作日内作出书面处理决定。

　　16[.多选题]下列施工项目中，可以采用邀请招标方式发包的有()工程项目。

　　A.涉及国家安全、国家秘密的项目而不适宜招标的

　　B.受自然地域环境限制的

　　C.技术复杂，仅有几家投标人满足条件的

　　D.公开招标费用与项目的价值相比不值得的

　　[答案]CD

　　[解析]《招标投标法实施条例》进一步规定，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标;但有下列情形之一的，可以邀请招标：(1)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择;(2)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。

　　17[.多选题]按照《招标投标法实施条例》的规定，下列投标应该被否决的有()。

　　A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字

　　B.投标人提交投标文件后，又在投标截止日期前一天，书面提出报价降低2%

　　C.招标文件规定的进度要求为36个月，投标文件中确定工期为34个月

　　D.投标联合体没有提交共同投标协议

　　[答案]AD

　　[解析]有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：(1)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字;(2)投标联合体没有提交共同投标协议;(3)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件;(4)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外;(5)投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价;(6)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应;(7)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。故A、D正确。

　　18[.多选题]《招标投标法实施条例》对于开标的规定，下列表述正确的有()。

　　A.投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录

　　B.投标人对开标有异议的，应当在开标当日3日内提出，招标人应当作出答复，并制作记录

　　C.投标人少于3个的，不得开标

　　D.投标人少于5个的，不得开标

　　[答案]AC

　　[解析]投标人少于3个的，不得开标;招标人应当重新招标。投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。故A、C正确。

　　19[.多选题]下列可以不进行招标的建筑工程项目有()。

　　A.抢险救灾项目

　　B.利用扶贫资金以工代赈项目

　　C.必须向原中标人采购工程，否则不能满足功能配套要求的项目

　　D.建筑面积500平方米的社区医院

　　[答案]ABC

　　[解析]《招标投标法》规定，涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。《招标投标法实施条例》还规定，除《招标投标法》规定可以不进行招标的特殊情况外，有下列情形之一的，可以不进行招标：(1)需要采用不可替代的专利或者专有技术;(2)采购人依法能够自行建设、生产或者提供;(3)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供;(4)需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求;(5)国家规定的其他特殊情形。

　　20[.多选题]发出中标通知书后，招标人和中标人双方应该按照()订立书面合同。

　　A.招标公告

　　B.招标文件

　　C.中标人的投标文件

　　D.评标价格

　　[答案]BC

　　[解析]招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。故B、C正确。

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