1、城市土地国有化原则。

　　2、国有土地所有权性质不可变更的原则。

　　3、尊重历史和现实，分阶段处理土地权属问题的原则(50年;56-58年;62年;82年。)

　　确定土地所有权

　　1、确定土地所有权的历史沿革：50-53年;56年;62年;82年;86年。

　　2、确定土地所有权应注意的问题：

　　国有与集体的界限;国有推定原则;征用标志;土改的所有证;《60条》规定。连续20年。

　　集体之间的界限：现实确定;道路、水利分属乡镇或村集体所有。

　　重复征用土地：先前未用造成闲置的，确定给后者;先前撤消等又迁回的，还先者。

　　贯彻《60》之前，按现在使用情况确定;之后的，按《60》规定确定。

　　界线与面积不吻合的：界线清楚、合法的，按界定面积。

　　3、确定土地使用权和土地他项权利。