2017年司法考试《法制史》精选考点：秦法
来源 :中华考试网 2017-07-30
中2017年司法考试《法制史》精选考点：秦法
1.睡虎地秦墓竹简
1975年12月在湖北云梦县睡虎地出土的一批秦代竹简，经专家整理并命名为《睡虎地秦墓竹简》，共1155枚。其内容大部分是秦代的法律和公文。后人整理为十部分，其中主要包括《秦律十八种》、《效律》、《秦律杂抄》、《法律答问》和《封诊式》。《睡虎地秦墓竹简》为研究秦代法律提供了极为珍贵的历史资料。
2.法律答问
法律答问是秦朝的一种法律形式，指秦朝国家官吏统一用问答形式对秦律的条文、术语以及立法意图所做的解释。
3.廷行事
廷行事是秦朝的一种法律形式，指已行的成例，即司法机关的判例。《云梦秦简》中多次提到“廷行事”。这说明“廷行事”在秦代司法实践中已成为一种判案的依据。
4.三公
三公是秦朝在皇帝之下设置的中央三大行政机关，三公的长官分别是丞相、太尉和御史大夫。丞相辅助皇帝掌管天下的行政。太尉是掌管军事的最高官吏。御史大夫主要管理记事。
5.九卿
九卿是秦朝在三公之下设置的中央行政机关，分掌具体行政事务，如祭祀、礼仪、军事、行政、司法、文化教育等。
6.三重选官法
“三重选官法”是秦朝选任官吏的制度。一重客士，即重用国外的贤人能人;二重军功，起用有军事才能的人;三重法律，选用懂法的人作官。
7.考课
“课”指的就是官吏的考绩，考课则是指对官吏的考核。秦朝的考课分两种，一种是集中考课，为大考;一种是平时考课。
8.五善五失
五善五失是秦朝考核官吏政绩和品性的内容。所谓五善，就是忠、廉、慎、善、谦。五失，就是自夸、自大、刚愎自用、犯上和重财货轻。
9.具五刑
具五刑是秦朝的一种酷刑，即对一个囚犯几乎同时施用五刑。《汉书·刑法志》记载：“当三族者，皆先默、剔、斩左右趾，笞杀之，枭其首，菹其骨肉于市。其诽谤署诅者，又先断舌，故谓之具五刑。
10.枭首
枭首始于秦的一种死刑，即斩下人头，高悬在木杆上示众。
注意：枭本是一种鸟，当幼鸟快要独立捕食的时候，母鸟就被幼鸟吃掉，母鸟的骨干就悬挂在树枝上。
11.定杀
秦朝的死刑适用方法，是活着将罪犯投入水中使其淹死。在秦朝，它是专门针对患有麻风病的犯罪者使用的刑罚。
12.城旦、舂
城旦、春是秦代的徒刑，刑期为四岁刑。城旦即男犯白天筑城;舂即女犯春米以供刑徒口粮。
13.鬼薪、白粲
鬼薪、白粲是秦代的徒刑，刑期为三年。鬼薪即男犯入山采薪供祭祀鬼神;白粲即女犯择米使之正白。
14.司寇、作如司寇
司寇、作如司寇是秦朝的徒刑，刑期为二年。司寇即强制男犯到边远地区防御外寇或看管刑徒。作如司寇是指强制女犯服相当于防御外寇入侵的刑罚。
15.罚作、复作
罚作、复作是秦代的徒刑，刑期为三个月到一年。罚作适用于男犯，强制其到边远地区戍守;复作适用于女犯，强制其女犯到官府服劳役。
16.赀
赀是秦朝的一种财产刑。赀指处罚犯人缴纳一定的财物或服一定的劳役的刑罚。
17.以古非罪
以古非今罪秦朝的一种罪名，就是以过去的事例指责现实的各项政策和制度。在秦朝，以古非今罪处以族刑。
18.妄言罪
妄言罪是秦朝的一种罪名，就是指煽动、宣传反对或推翻秦朝统治的言论。在秦朝，妄言罪处以族刑。
19、非所宜言罪
非所宜言罪是秦朝的一种罪名，就是说了不该说的话。
20.盗徙封罪
盗徙封罪是秦朝的一个罪名，指偷偷移动田界的标志而侵犯他他人的土地所有权。对此罪要判处”耐”刑，但允许出钱赎罪。这中罪的基本精神是维护封建土地所有制。
注意：“耐”在秦朝是一种刑罚，即剔除胡须和鬓角。
21.廷尉
秦朝的“廷尉”是全国最高司法机关，其长官也叫“廷尉”。廷尉的职责有二：一是负责审理“诏狱”;二是审理地方移送的疑难案件以及重大案件的复审。
22.公室告
公室告是秦朝的一种受诉案件类型。秦律《法律答问》记载：“贼杀伤，盗他人为公室告”，即控告他人的杀人、盗窃行为属于“公室告”，官府予以受理。
23.非公室告
非公室告是秦朝的一种受诉案件类型。秦律《法律答问》记载：“子盗父母，主擅杀、刑、髡其子、臣妾，是谓非公室告。”即父母对儿女盗窃自己财产的行为提出的控告，儿子对父母或者奴妾对主人肆意加诸自己的刑罚提出的控告，为“非公室告”，凡属“非公室告”官府不予受理。
24.爰书
秦朝法律规定，调查和勘验完毕后，要写出的调查或勘验笔录，叫做“爰书”。
25.封守
秦朝法律规定，司法机关在调查案件中，查封财产或看守家属的行为，称为“封守”。“封”是指查封财产，“守”是指看守家属。
26.读鞫
秦朝把宣读判决书称为“读鞫”。
27.乞鞫
秦朝规定，当事人不服判决，可以在法定时间内请求复审，叫做“乞鞫”。
28.秦朝的立法指导思想。
(1)法令由一统
先秦法家提出“壹法”，即统一立法权，统一法令的内容，统一人们的思想。秦王朝发展了这一思想，提出“法令由一统”、“法出于一”的思想。这一思想有两层意思，第一层含义是全国实行统一的法律;第二层含义就是最高立法权属于皇帝。“法令由一统”思想的确立，一方面体现了封建统治的专制和独裁，但另一方面对于加强和巩固中央集权制起了重大作用。
(2)事皆决于法
秦朝建立后，以此作为指导思想，加强封建立法，做到凡事“皆有法式”，制定了各种法律。通过云梦秦简可知，秦朝在政治、军事、工农业生产、市场管理、货币流通、交通、行政管理、官吏任免、案件审理等方面均有法律规定。
(3)以刑杀为威
这一思想表现在三个方面，一是法网严密;二是严刑重罚;三是滥施刑罚。
29.何谓“三公九卿制”?
秦朝的中央行政机关实行“三公九卿制”。皇帝之下设三公，三公为丞相、太尉和御史大夫。丞相是“百官之长”，承受皇帝之命，辅助皇帝掌管天下的行政的官。太尉是掌管军事的最高官吏。御史大夫的地位相当于副丞相，主要职责是管理图籍、奏章，监察文武百官。
三公之下设九卿，作为中央行政机关分掌具体行政事务，如祭祀、礼仪、军事、行政、司法、文化教育等。九卿分别包括：奉常;郎中令;卫尉;太仆;廷尉;典客;宗正;治粟内史;少府。
30.秦朝的法律形式。
(1)律。秦朝的律还没有法典化，而且非常零散，但律已经成为秦最基本的法律形式，为后世律的法典化奠定了基础。
(2)令。秦朝的命、令、制、诏，在法律意义上没有原则性的区别，都是皇帝针对特定的事项、特定的对象临时发布的命令、批示等。
(3)式。在秦朝式指的是关于案件的调查、勘验、审讯等的程序、文书程式以及对司法官吏审理案件的要求。
(4)法律答问。法律答问是指国家官吏统一用问答形式对秦律的条文、术语以及立法意图所做的解释。
(5)廷行事。秦朝的廷行事，就是司法机关的判例，已行的成例。
31.秦朝关于自然资源保护方面的立法。
秦朝关于自然资源保护方面的立法，主要规定在《田律》里。其内容主要以下几方面：第一，春天2月正是林木生长时期，不要砍伐;土地干旱需要水，不要堵塞水道。但有
例外，人死要用木料做棺材，砍伐树木不受季节限制。
第二，不到夏天(春夏之交)，不准取草烧灰，免得影响幼草生长，不准采取刚发芽的植物。
第三，不准捕捉幼兽、鸟卵和幼鸟;不准毒杀鱼鳖;不准设置陷阱和网罟(gu，音古)捕捉鸟兽。到七月便解除禁令。
第四，居邑靠近养牛马的苑囿和禁苑的幼兽，正在繁殖期不准带狗去打猎。
第五，老百姓的狗进入禁苑，如果未追捕兽，不准打死;如果追捕兽，要打死。在有专门警戒的地区打死的狗，要完整的上缴官府，在其他禁苑打死的，可以吃掉肉而上缴狗皮。
32.秦朝关于农业生产管理方面的立法。
秦朝关于农业生产管理方面的立法，主要规定在《田律》里，还有《仓律》等。其主要内容有以下几方面：
第一，管理粮食的官职分三级，全国最高农业官员为大司农，负责规划总体农业事务，负责农业生产的执行官员为大田，县一级的农业官员叫田啬，管理粮仓的官员叫做仓啬夫。
第二，下了及时雨和谷物抽穗，应即使书面报告受雨、抽穗的顷数和已经开垦而没有耕种的田地的顷数。
第三，庄稼生长后下了雨，也要立即报告雨量的多少和受雨田地的顷数。
第四如果旱灾、暴风雨、涝灾、蝗虫、害虫等灾害损伤了庄稼，也要报告受灾顷数。
第五，距离近的县，文书由走得快的人专程送递。距离远的县，在8月底以前送达。
第六，粮仓要专职管理，负责粮食管理的官员要保管好粮仓，粮食的进仓和出仓要履行严格的手续。
33.秦朝关于官营手工业管理方面的立法。
秦朝关于官营手工业管理方面的立法，主要规定在《工律》、《均工律》、《工人程》等法律令里。其内容主要有产品的规格、质量、生产定额以及劳动力计算方法等
(1)关于产品规格。凡制作同一种类的器物，大小、长短和宽窄必须相同。秦
(2)关于产品质量。秦朝建立生产责任制和产品检查评比制。
首先，产品要按不同要求登记入帐，不得混杂，出帐时也要统一规格，以便检查核对。其次，每年进行一次质量评比，被评为不合格者，罚工师一甲，罚丞和曹一盾，如果
连续三年评为下等者，要加倍惩罚，主管官吏啬夫不仅受到赀二甲的惩罚，而且撤职永不叙用。
第三，为了追查生产责任，要求在器物上刻有制作官署名或工匠名。始皇陵出土的陶俑衣襟等部位都有印记和刻文，记载的地名、官署名、工匠名。
(3)产品定额与劳动力计算方法。
首先根据季节的不同计算了劳动量。
其次根据劳动工种、性别、年龄、熟练程度等因素计算产品数量。
34.秦朝关于市场贸易管理方面的立法。
秦朝关于市场贸易管理方面的立法，主要规定在《关市律》、《金布律》、《钱律》、《效律》、《工律》里。
(1)保护合法的商品交换，要求明码标价所出售的商品。
(2)规定了货币的比价与使用。
秦律规定，秦朝的货币有(黄)金、(铜)钱、布(帛)，此三种为法定货币，其他形式的货币一律不许使用。三种流通货币之间有一定的折合比例。为了保证正常的流通，规定：在市场的商品交易中，不管使用好的或坏的钱币，出售人都要接收，不得拒收坏钱币。还规定，对于钱和布两种货币不得选择，不得拒收任何一种货币，如果拒收，不仅本人要受到处罚，而且连管理市场的官员都要一同受罚。
(3)关于度量衡的使用与管理。
每年至少检查校正一次度量衡。允许有一定的误差，但不能超过法定的范围。
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