1.市场机制与市场失灵

　　(1)市场机制的含义

　　市场机制是指市场机体内的供求、价格、竞争、风险等要素之间互相联系及其功能。市场机制包括了供求机制、价格机制、竞争机制、风险机制等。

　　(2)市场机制正常运行的条件

　　(3)市场失灵

　　市场失灵就是指由于市场机制不能正常发挥作用而产生的资源配置缺乏效率或资源配置失当的情况。市场失灵的主要类型有公用物品、外部经济、自然垄断、不完全竞争、信息不对称、风险等等。

　　自然垄断，是指因自然条件造成的对产品和服务的控制。

　　自然垄断的根本特征：成本的劣加性。

　　2.市场经济条件下政府对经济的干预

　　凯恩斯主义的政府干预理论

　　3.宏观调控与政府失灵

　　4.宏观调控的目标和政府目标选择

　　(1)宏观调控的任务和目标

　　党的十六大报告明确指出，要把促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡作为宏观调控的主要目标。

　　失业是指符合工作条件、有工作愿望并且愿意接受现行工资的人没有找到工作这样一种情况。

　　自然失业率

　　在目前阶段，我国有关部门把城镇失业率作为宏观调控的具体指标。

　　(2)宏观调控目标的选择

　　(3)宏观调控的方式和手段

　　政府对经济运行进行宏观调控的方式主要有：直接调控和间接调控。调控的手段主要有国家计划、经济手段、法律手段和行政手段。