掌握工程承包制度

　　一、 资质管理

　　a) 资质纠纷：认定合同无效：承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级;借用有资质的企业名义;没有按招标要求。

　　b) 纠纷的处理：竣工验收不合格的，

　　i. 竣工验收合格，支持支付工程价款

　　ii. 竣工验收不合格

　　1. 修复后竣工验收合格，支持承包人承担修复费用。

　　2. 修复后竣工验收不合格，不支持支付工程价款。

　　3. 超越业务范围签订合同，竣工前取得相应资质等级，当事人请求合同无效的不支持。

　　二、 联合承包

　　a) 联合体中各成员单位的责任承担：内部责任投标前要签订共同投标协议。

　　b) 联合体资质：按等级低的单位业务许可范围承揽工程。

　　三、 转包：

　　a) 禁止全部转包给他人，禁止肢解后以分包名义转包出去。

　　b) 非法转包、违法分包或借用他人资质，合同无效，收缴非法所得。

　　四、 法律责任

　　a) 超越资质承揽工程：

　　i. 发包单位发包不具资质的承包单位，或者直接发包，责令改正，处以罚款。

　　ii. 超越资质承揽工程的，责令停止违法行为，处以罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级;情节严重，吊销资质证书;违法所得，予以没收。

　　iii. 未取得资质证书，予以取缔，处以罚款，有违法所得，予以没收。

　　iv. 欺骗手段取得资质证书，吊销资质证书;构成犯罪，依法追究刑事责任。

　　b) 转让、出借资质证书

　　i. 责令改正，没收非法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级;情节严重，吊销资质证书。工程质量不符，建筑企业与使用名义单位或者个人承担连带赔偿责任。

　　c) 行贿、受贿

　　i. 构成犯罪，依法追究刑事责任;否则，分别处以罚款，没收贿赂财物，对直接负责主管人员和其他责任人处分。

　　ii. 承包单位行贿的，还需责令停业整顿，降低资质等级;情节严重，吊销资质证书。