案例1

　　一多幢高层住宅组成的小区由八施工单位总承包承建,住宅的机电安装和小区室外管网由B施工单位分承包施工,A施工单位负责土建施工。所有高层住宅按合同工期提前完成建筑安装工程,并经验收合格。但小区的室外天然气管网因卡政供气方案变更,小区内天然气降压站位置尚未确定,即影响了管网安装,又导致园林绿化环境不能如期完工。A施工单位为了满足重合同守信用评估需要,提出办理工程竣工验收手续,被房地产开发商婉拒。

　　问题:

　　(1)该项工程可以竣工验收的质量标准的原则是什么?

　　(2)房地产开发商为什么婉拒实施竣工验收?

　　(3)A施工单位为顺利通过重合同守信用评估应采取什么措施?

　　参考答案

　　(1)原则是要符合工程承包合同约定的质量标准、要符合国家制定的强制性标准规定、符合工程设计要求、满足投入使用的条件。

　　(2)业主婉拒对整个项目进行竣工验收的原因是总承包合同的施工内容尚未全部完成,建成的高层住宅尚未达到使用条件,天然气未通也不能做实际检验,相应的竣工验收资料也不可能齐全。

　　(3)根据具体情况,A施工单位可据理提出进行总承包合同工期变更和进行已建好的高层住宅实施单位工程验收,并签订补充合同或协议,以给重合同守信用评估活动提供书证。

　　案例2

　　某施工单位总承包承建一新建造纸厂工程建设项目的全部工程,机电工程自营,土建工程由分包单位施工。总承包合同约定,项目分为生产区和生活办公区两部分。生产区自原料堆场及仓库直至成品库业已建成,并已负荷试运转投料试生产,生活区除员工食堂和办公楼建成使用外,三班制倒班宿舍和室外路灯等公用设施仍在建设中。可以认为整个项目建设已处在尾声中,总承包单位希望启动项目竣工验收程序。

　　问题:

　　(1)总承包单位应怎样安排项目的竣工验收计划?

　　(2)施工单位、建设单位在竣工验收活动中的主要职责是什么?

　　(3)竣工验收活动的步骤有哪些?

　　参考答案

　　(1)因造纸厂的生活办公区尚未完工,不能对整个建设项目实施竣工验收,而生产区已建成经负荷试运转及投料试生产,已具备竣工验收条件,可以安排每个单位工程的竣工验收,待生活区完工且每个单位工程竣工验收后,则整个项目竣工验收就有了基础,其活动仅是资料汇总、给出总体评价和履行手续而已。

　　(2)施工单位在竣工验收活动前要依照有关规定和合同约定,整理好文件和资料,向建设单位提交竣工验收报告,同时要对工程实体进行自检自验,并负有对整改工作实施和复验确认的责任,还应积极参加建设单位组织的竣工验收活动。

　　建设单位收到竣工验收报告后,应组建相关各方参加的竣工验收组织,并作为计划安排在正式验收前十天,向施工单位发出《竣工验收通知书》,组织主持竣工验收各项活动,工程经竣工验收合格且确认承包合同履约完毕,向施工单位签发《竣工证明书》,并在15天内向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门或其他有关部门备案。

　　(3)竣工验收活动的步骤有施工单位的自检自验、验收组织的预(初)验收、经预(初)验收提出整改意见后的复验、正式竣工验收。