第二节　发承包阶段工程造价的计价方法

　　【考点】工程量清单计价

　　(一)工程量清单的计价方式

　　1.范围规定

　　依照《建设工程工程量清单计价规范》的规定，全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程施工发承包，必须采用工程量清单计价。国有资金投资为主的工程建设项目是指国有资金占投资总额的50%以上，或虽不足50%但国有投资者实质上拥有控股权的工程建设项目。

　　非国有资金投资的建设工程，宜采用工程量清单计价。

　　2.费用组成

　　建设工程施工发承包造价由：分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。

　　3.计价方式

　　实行工程量清单计价应采用综合单价法。综合单价是指完成一个规定清单项目所需的人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费和企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用，即包括除规费和税金以外的所有金额。

　　4.工程量清单的计价风险

　　采用工程量清单计价的工程，应在招标文件，合同中明确计价中的风险内容及其范围，不得采用无限风险、所有风险或类似于局规定计价中的风险内容及范围。

　　(1)应由投标人承担的风险

　　1)投标人应完全承担技术风险和管理风险。(如管理费、利润等的风险)

　　2)应有限承担市场风险。[如材料价格(风险宜控制在5%以内)、施工机械使用费(可控制在10%以内)，人工费不应纳入风险。

　　3)管理费和利润的风险由投标人全部承担。

　　4)由于承包人使用机械设备、施工技术以及组织管理水平等自身原因造成施工费用增加的，应由承包人全部承担。

　　(2)由于下列影响合同价款调整的因素出现，应由发包人承担：

　　1)国家法律、法规、规章和政策变化;

　　2)省级或行业建设主管部门发布的人工费调整，但承包人对人工费或人工单价的报价高于发布的除外;

　　3)由政府定价或政府指导价管理的原材料等价格进行了调整。

　　(3)由发承包双方合理分摊的情形：

　　由于市场物价波动影响合同价款的。

　　5.不得作为竞争性费用的项目

　　措施项目清单中的安全文明施工费(文明施工费、环境保护费、临时设施费、安全施工费)，规费和税金，都不得作为竞争性费用。

　　【考点】建设工程承包合同价款的约定

　　(一)按照国际惯例对建设工程承包合同价格的分类(三种)

　　1.总价合同

　　(1)概念

　　是指支付给承包方的款项在合同中是一个规定的金额，即：总价。

　　(2)特征

　　☆价格是总价

　　☆待实施的工程性质和工程量应事先明确

　　(3)形式(两种)

　　1)不可调值总价合同

　　① 价格计算是以图纸及规定、规范为基础，承发包双方就承包项目协商一个固定的总价，由承包方一笔包死，不能变化

　　② 总价只有在设计和工程范围变更的情况下才能作相应变更

　　③ 承包方风险较大，因此工期较短，合同价格较高

　　2)可调值总价合同

　　① 工料由于通货膨胀使工料成本增加到一定限度时，调整合同总价

　　② 有关调值的特定条款必须在合同中明确

　　③ 风险由发包承包方分摊，发包方承担通货膨胀风险，承包方承担实施中实物工程量、成本、工期等因素风险

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　　【真题：单选】根据《建设工程工程量清单计价规范》，关于建设工程工程量计价的说法，正确的是( )。

　　A.全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的建设工程施工发承包，必须采用工程量清单计价

　　B.非国有资金投资的工程建设项目，不应采用工程量清单方式计价

　　C.分部分项工程量清单可采用综合单价或者总价方式计价

　　D.实行工程量清单招标时，工程量清单及报价均应由投标人编制

　　【答案】A

　　【解析】本题考核的是工程量清单招标的相关内容;B选项错在不是“不应采用”而是“宜采用”。C选项：分部分项工程量清单采用综合单价方式计价;选项D错在：工程量清单由具有编制能力的招标人或受其委托的具有相应资质的工程造价咨询人编制而不是投标人编制。

　　【真题：单选】关于建设工程承包合同价格的说法，正确的是( )。

　　A.采用可调值总价合同时，承包方需承担通货膨胀风险

　　B.采用估计工程量单价合同时，承包方按照发包方提出的工程量清单填报单价，工程结算总价按照实际完成的工程量计算

　　C.采用单价合同时，合同单价不允许调整

　　D.采用不可调值总价合同时，招标方承担的风险较大

　　【答案】B

　　【解析】A选项错在发包方承担通货膨胀的风险，而不是承包方;C的错误在于无论采用哪种单价合同，合同单价都是在一定范围内不允许调整，而不是绝对不允许调整;D选项错在采用不可调值合同时，承包方承担的风险较大，而非招标方。