2018年初级经济师《经济基础》必考知识点：财政收入

　　1、财政收入是衡量一国政府财力的重要指标。

　　2、财政收入的形式：

　　a 一般性财政收入：税收、国有资产收益、政府收费、专项收入、其他收入。

　　B 特殊收入：专用基金收入、政府债务收入。

　　3、税收是最古老最主要的财政收入形式，具有强制性、无偿性、固定性的特征。

　　4、政府收费是政府以特许使用权或直接提供服务而取得的收入，分为规费和使用费。

　　5、政府收取使用费有利于提高政府提供公共设施的使用效率，有利于避免经常性发生在政府提供公共设施上的拥挤问题。

　　6、专项收入有教育费附加、矿产资源补偿费收入、排污费收入。

　　7、其它收入有罚没收入、利息收入、捐赠收入、外事服务收入。

　　8、专用基金收入是经国家批准设立的，列入预算，但由各部门自行管理的收入。

　　9、对政府债务收入要采取单独预算管理方式，对外公布的年度财务报告中一般不包括政府性基金收入和政府债务收入。

　　10、财政收入分类：

　　一、按财政收入来源和性质分类分为六项：税收收入、社会保险基金收入、非税收入、贷款转贷回收本金收入、债务收入、转移性收入。

　　二、按经济部门分类：农业、工业、交通运输业和商业服务业收入。

　　三、按取得收入依据分类：政府公共财政收入和国有资产收入。

　　四、按取得收入稳定程度分类：经常性收入和临时性收入。

　　五、按财政收入价值构成分类：C、V、M。C 是补偿生产资料消耗的价值部分，V 是新创造的价值中归劳动者个人支配的部分，M 是新创造的归社会支配的剩余产品价值部分。我国财政收入主要来源于 M 部分。V 主要是为了实现调节劳动者之间收入差距需要和增加财政收入、提高公共服务质量的需要。

　　六、按财政收入管理权限分类：中央财政收入、地方财政收入、中央与地方共享收入。

　　11、财政收支改革中对财政收入来源和性质进行统一分类的意义：

　　a 拓宽了收入涵盖范围，将社会保险基金和预算外收入纳入财政收入使收入分类更加完整;

　　b 新的收入分类设为类、款、项、目四级，便于财政收入的统计和分析;

　　c 新的分类和我国现行的预算管理方式并不矛盾，可形成完整的政府收支预算;

　　d 使财政收入分类更趋于合理和规范，便于进行国际横向比较。

　　12、政府公共财政收入具有强制性 、稳定性和社会性特征。

　　13、中国现行税制下，主要的大税种都采用共享收入的形式。

　　14、财政收入规模是财政收入的总体水平，是衡量一国财力的重要指标，表明该国政府在社会经济生活中职能范围的大小。

　　15、保证财政收入的稳定增长是世界各国的主要财政目标之一。

　　16、财政收入规模的衡量指标：绝对指标(实际数量)、相对指标(比率通常是占国内生产总值的)。

　　17、两个指标：

　　a 财政收入占国内生产总值比重——反映政府占有和支配社会资源的程度，反映政府调控经济的能力和对社会资源配置的影响程度。

　　b 中央财政收入占全国财政收入的比重——衡量和反映中央政府集中财力的程度和宏观调控能力。

　　18、影响财政收入规模的主要因素：经济发展水平(基础性制约)、生产技术水平(有效途径)、经济结构、分配制度和分配政策、价格。

　　19、当价格总水平上涨高于财政收入增长水平时，将会导致财政收入名义增长而实际负增长的情况。

　　20、衡量财政说如规模是否适度因素：既定的社会环境和历史条件、是否坚固了效率和公平。

　　21、效率标准：既定的财政收入规模是否有利于促进社会资源的充分有效利用、国民经济又好又快发展。

　　22、两个比重间接地反映效率和公平的坚固程度。

　　23、政府债务收入是一种有偿形式的、非经常性的财政收入。国债和地方债。

　　24、我国现行预算法规定，地方政府不得发行地方政府债券。

　　25、政府债务收入的特征：有偿性、自愿性、灵活性。

　　26、政府债务的经济影响：弥补财政赤字、筹集政府投资基金、调节经济。

　　27、发行公债最初目的是为了弥补财政赤字，弥补财政赤字的三种途径：增加税收(无法迅速筹集大量资金)、发行国债、向银行透支(导致通膨)。

　　28、政府发行公债的消极影响：

　　a 长期通过发行公债取得弥补财政赤字是财政背上沉重负担、

　　b 会增加纳税人负担;

　　c 可能会产生财政挤出效应;

　　d 过多的被银行承购会引发通膨。

　　29、衡量政府债负收入规模的指标：

　　a 国债依存度(当年国债发行额占中央财政支出的比重)、

　　b 国债负担率(历年尚未偿还的累计余额占当年国内生产总值的比，是研究控制债务总量和防止出现债务危机的重要依据);

　　c 国债偿债率(当年到期的国债总额占当年财政收入的比，反映财政还本付息的能力)。

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