第七章　建设工程设计施工总承包合同管理

第一节　设计施工总承包合同概述

　　1.建设项目总承包概念及优缺点

　　【知识点】建设项目总承包的概念

　　建设工程项目总承包是指对工程项目的设计、采购、施工、试运行的全过程或部分过程进行承包。是国际上较为流行的一种项目建设的管理模式。

　　发包人提出项目建设的具体要求，以合同的形式将从设计至工程移交的实施全部委托给承包人。

　　发包人集中精力用于项目的筹资、重大问题的决策等方面，由承包人承担实施过程的主要风险。

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　　【知识点】建设项目总承包的优点

　　■单一的合同责任(合同责任明确，简化管理工作)

　　■固定工期、固定费用

　　■可以缩短建设周期(设计与施工时间上可合理搭接)

　　■减少设计变更

　　■减少承包人的索赔

　　【知识点】建设项目总承包的缺点

　　■设计不一定是最优方案

　　.由承包人提出方案设计，对工程实施成本的考虑往往会影响到设计方案的优化

　　■减弱实施阶段发包人对承包人的监督和检查

　　.发包人也聘请监理人，但监理人对项目的监督力度较低

　　【2016年真题】建设工程采用设计施工总承包模式的优点是(　)。

　　A.减少设计变更

　　B.易获得最优设计方案

　　C.加强发包人对承包人的监督

　　D.减少承包人的风险

　　『正确答案』A

　　『答案解析』本题考查的是设计施工总承包的特点。设计施工总承包合同的优点：单一的合同责任;固定周期、固定费用;可以缩短建设周期;减少设计变更;减少承包人的索赔。缺点：设计不一定是最优方案;减弱实施阶段发包人对承包人的监督和检查。参见教材P109。

　　【2015年真题】建设工程采用设计施工总承包模式的特点是(　)。

　　A.容易获得最优设计方案

　　B.发包人便于控制实施过程

　　C.合同责任明确

　　D.承包人承担的风险小

　　『正确答案』C

　　『答案解析』本题考查的是设计施工总承包的特点。总承包方式的优点：单一的合同责任;固定工期、固定费用;可以缩短建设周期;减少设计变更;减少承包人的索赔。总承包方式的缺点：设计不一定是最优方案;减弱实施阶段发包人对承包人的监督和检查。参见教材P109。

　　【2014年真题】与平行发包或陆续发包方式相比，对发包人而言，建设项目总承包模式的优点是(　)。

　　A.简化了对设计、招标、实施过程管理的工作内容

　　B.采用固定工期、固定费用方式，建设的预期目标容易实现

　　C.有利于设计方案优化和提高工程质量标准

　　D.减少了设计变更和承包人的索赔

　　E.加强了实施阶段发包人对承包人的监督和检查

　　『正确答案』ABD

　　『答案解析』与发包人将工程项目建设的全部任务采用平行发包或陆续发包的方式比较，项目建设总承包方式对发包人而言，在实施项目的管理有较为突出的优点：发包人与承包人签订总承包合同后，合同责任明确，对设计、招标、实施过程的管理均仅进行宏观控制，简化了管理的工作内容;国际工程总承包合同通常采用固定工期、固定费用的承包方式，项目建设的预期目标容易实现;可以缩短建设周期;减少设计变更;减少承包人的索赔。参见教材P109。

　　2.标准设计施工总承包合同的规定

　　【知识点】标准设计施工总承包合同

　　9部委在标准施工合同的基础上，又颁发了《标准设计施工总承包招标文件》(2012年版)

　　设计施工总承包合同的文件组成与标准施工合同相同，也是由协议书、通用条款和专用条款组成，与标准施工合同内容相同的条款在用词上也完全一致。