第一考点 建设工程监理招标和投标

　　1、实施建设工程监理的主要依据：①法律法规及工程建设标准;②建设工程勘察设计文件; ③建设工程监理合同及其他合同文件。

　　2、监理招标程序包括： 招标准备;发出招标公告或投标邀请书;组织资格审查 ;编制和发售招标文件; 组织现场踏勘;召开投标预备会;编制和递交投标文件;开标、评标和定标;签订建设工程监理合同等程序。

　　3、工程监理评标内容包括：工程监理单位的基本素质、工程监理人员配备、工程监理大纲、试验检测仪器设备及其应用能力、工程监理费用报价。

　　4、建设工程监理评标方法：通常采用“ 综合评标法”，即：通过衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准，对技术、企业资信、服务报价等因素进行综合评价从而确定中标人。

　　综合评标法分为：定性综合评估法和定量综合评估法两种。

　　1)定性综合评估法：特点是不量化各项评审指标， 简单易行，有利于评标委员会成员之间的直接对话和深入交流， 集中体现各方意见，能使综合实力强、方案先进的投标单位处于优势地位。缺点是评估标准弹性较大，衡量尺度不具体，透明度不高，受评标专家人为因素影响较大，可能会出现评标意见相差悬殊，使定标决策左右为难。

　　2)定量综合评估法：又称打分法、百分制计分评价法。

　　定量综合评估法是目前我国各地广泛采用的评标方法，特点是量化所有评标指标，由评标委员会专家分别打分，减少了评标过程中的相互干扰，增强了评标的科学性和公正性。

　　5、工程监理投标工作内容包括：投标决策、投标策划、投标文件编制、参加开标及答辩、投标后评估等内容。

　　在招标程序中，根据招投标法，有几个问题应注意：

　　1).对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间 至少 15d 前，以书面形式通知所有招标文件收受人。

　　2).自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于 20d。

　　3).从招标公告发出到招标文件购买截止之日的时间至少为 5 个工作日;(5+15=20)

　　4).中标通知书发出之日起 30 天内，中标单位与招标单位签订书面合同。 签订合同要以招标文件、投标书及附件为据，不能再就实质性内容进行谈判。

　　5).评标委员会的组成：5 人以上单数，技术经济专家不少于 2/3;业主专家不能多于 1/3;一般项 目从专家库中随机抽取，特殊项目由招标单位确定。(注意背景暗示的是什么项目，基本都是一般项目。