2017房地产估价师制度与政策章节讲义:第一章第二节城镇住房制度改革
来源 :中华考试网 2017-04-24
中第二节 城镇住房制度改革
【我国的住房制度】
■ 城镇住房制度-78年后发生根本性变化
■ 农村住房制度-农民自建、自住、住房私有制度,一直未发生变化
【我国房地产业的发展得益于以下三项改革】
■ 城镇住房制度改革
■ 城镇土地使用制度改革
■ 房地产生产方式改革
1.城镇住房制度改革▲
■ 传统城镇住房制度
◇ 国家统包、无偿分配、低租金、无期限使用为特点的实物福利性住房制度
■ 根本问题
◇ 不能有效满足城镇居民的住房需求
◇ 以租无法养房
■ 住制度改革的阶段(三阶段)
◇ 探索和试点阶段-提出走住房商品化道路(1978-1991)
◇ 改革的全面推进和配套改革阶段(1991-1994)
◇ 改革的深化和全面实施阶段(1994年以后)
2.现行城镇住房制度的基本框架(三个方面)◆
■ 新增住房供应方面(两条脚走路)
◇ 加强经济适用住房的建设和管理(经济适用房)
◇ 增加普通商品房供应,控制高档商品房建设(商品房)
■ 存量住房方面(房改)
◇ 推进公房出售
◇ 完善住房补贴制度
■ 政府住房保障职能
◇ 建立完善廉租房制度
2.1 经济适用房
■ 性质
◇ 经济适用房地具有保障性的政策性商品房(是商品房的一种)
■ 出售价格确定
◇ 实行政府指导价,按保本微利原则确定
■ 经济适用住房的成本(八项)
◇ 征地和拆迁补偿费
◇ 勘察设计和前期工程费
◇ 建安工程费
◇ 住宅小区基础设施建设费
◇ 企业管理费,一般控制在2%以下
◇ 贷款利息
◇ 税金
◇ 开发利润,按前四项的3%以下
■ 政府的优惠政策-哪些措施降低开发成本(主要五项)
◇ 土地无偿划拨
◇ 减免行政事业性收费
◇ 政府承担小区外基础设施建设
◇ 控制开发贷款利率
◇ 税收优惠政策
■ 建设的规定
◇ 严格控制在中小套型
◇ 严格审定销售价格
◇ 严格实行建设项目招标投标制度
■ 供应的规定
◇ 供应实行申请、审批和公示制度
■ 集资、合作建房
◇ 资、合作建房是经济适用住房建设的组成部分,不得成为变相的实物分房或开发经营
【2008年真题】
◆ 经济适用住房出售价格实行政府定价,按保本不盈利的原则确定。( )
『正确答案』×
『答案解析』实行政府指导价,按保本微利原则确定
【2006年真题】
◆ 经济适用住房供应实行申请、审批和公示制度。( )
『正确答案』√