批复

　　批复适用于“答复下级机关请示事项”。批复具有较强的针对性、政策性和指示性，要对请示事项明确表示同意或者不同意、批复或不批复的态度，下级部门要解决请求的问题必须以批复内容为依据。批复属于被动状态下的行文。

　　1. 分类

　　1.1核准性的“批复”。

　　1.2指示性的“批复”。

　　1.3答复性的“批复”。

　　2.基本结构

　　批复的结构内容一般都由标题、正文、落款三部分组成。

　　2.1标题。由发文机关名称、发文事由、文种三个要素构成。拟写标题的事由部分有两种常见情况：一种是写出下级机关请示文件的标题来体现事由，如《××省人民政府对省监察厅等部门(关于开展治理公路“三乱”工作的请示)的批复》;另一种是针对下级机关请示的事项，直接写出批复的事由，如《陕西省地方电力(集团)有限公司关于定边冯地坑风电场二期项目接入电网的批复》。

　　2.2正文。批复的正文由批复的根据和批复的意见两部分内容构成。

　　2.2.1批复的根据。即开端的第一段，通常包括来文机关、标题与发文字号，也有的在标题之前写来问日期。

　　在批复根据之后，是一个过渡短语。如“现就××××(事由)批复如下”、“现批复如下”等，进入批复的第二部分，及批复意见。

　　2.2.2批复的意见。不论文字长短，都应先表明态度，表示同意或不同意。如同意，一般情况下不再写理由;若不同意，应写理由，以便下级理解和接受。在正文的结尾处，常用“批复”、“特此批复”等习惯用语。

　　2.3落款。在正文右下方位置写上发文机关名称及发文日期。

　　3.写作要领

　　3.1慎重对待，及时答复

　　3.2针对请示进行答复

　　3.3要明确态度

　　批复的主送机关也要明确，只有请示机关一个，如果所请示问题带有普遍性，或需告知其他机关，可用如下方法办理：一是除批复原请示单位外，并转有关单位;二是将批复抄送有关单位;三是将有关意见另用“通知”行文。

　　3.4要正确区分“批复”和“批示”

　　在党政公文大家族中，“批复”和“批示”是一对孪生兄妹，它们均是审批性的文种，即对上报的文件加批语、作批示。两者之间不通主要表现为：

　　3.4.1法律地位不同。

　　3.4.2审批文件的对象不同。

　　2.3.3行文方式不同。

　　3.5要准确理解“函代批复”

　　对于下级机关的“请示”，由上级机关进行批复时要使用“批复”但当这种批复是由上级机关的办公厅(室)代行时，由于他们之间形成了一种平行关系，故用“函”代“批复”来行文，也就是“函代批复”。

　　参考例文：

　　陕西省地方电力(集团)有限公司

　　关于固定资产报废的批复

　　宝鸡分公司：

　　你司《关于固定资产报废的请示》(宝地电字[2014]2号)收悉。经研究，现批复如下：

　　一、同意岐山县、凤翔县、眉县、太白县等4个分公司部分资产(原值合计3,186,111.21元)予以报废处理(见附表)。

　　二、接此批复后，你司应严格按照集团公司《关于转发国务院国资委加强企业实物资产转让管理工作的通知》(陕地电发[2012]197号)中对“批次原值在100万元人民币以上的机器设备、物品的转让，应当在省国资委指定的产权交易市场公开进行”的要求，组织资产评估，评估报告报集团公司备案后，转让工作在西部产权交易所公开进行(联系电话029-85250855)。

　　三、转让工作结束后，按照有关规定办理相关手续，做好转让款回收和账务处理工作。

　　附件：固定资产报废明细表

　　陕西省地方电力(集团)有限公司

　　2014年××月××日