2018年税务师考试《涉税服务法律》练习及答案（二十）

　　一、单项选择题

　　1、下列有关行政合法原则与行政合理性原则的说法中，正确的是(　)。

　　A.行政合法性原则只要求遵循宪法、法律

　　B.行政合法性原则指要求行政机关实施行政管理要符合实体法

　　C.行政合理性原则要求行政行为应建立在考虑相关因素的基础上

　　D.行政合理性原则是形式合法性原则

　　【正确答案】：C

　　【答案解析】：本题考核行政法的基本原则。合法性原则要求行政机关实施行政管理不仅应遵循宪法、法律，还要遵循行政法规、地方性法规、行政规章、自治条例和单行条例等，既要符合实体法，又要符合程序法，所以选项A、B错误。行政合理性原则是行政合法性原则的延伸，是一种实质合法性原则，所以选项D错误。

　　【该题针对“行政法的基本原则”知识点进行考核】

　　2、自治州的单行条例和自治条例，(　)。

　　A.报省或自治区人民代表大会批准后生效，并报全国人大常委会备案

　　B.报省、直辖市或自治区人大常委会批准后生效

　　C.报全国人大常委会批准后生效

　　D.报省、自治区人大常委会批准后生效，并报全国人大常委会和国务院备案

　　【正确答案】：D

　　【答案解析】：本题考核民族自治条例、单行条例的制定。自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省或自治区人大常委会批准后生效，并报全国人大常委会和国务院备案。

　　【该题针对“行政法的渊源”知识点进行考核】

　　3、行政法的特定调整对象是行政关系和(　)。

　　A.法律关系

　　B.行政法律关系

　　C.监督行政关系

　　D.权利义务关系

　　【正确答案】：C

　　【答案解析】：本题考核行政法的调整对象。行政法的特定调整对象是行政关系和监督行政关系。行政关系是指，国家行政机关在行使行政职能的过程中，对内对外所发生的关系。而监督行政关系是指，国家有权机关在监督行政行为的过程中，与行政机关所形成的关系。行政法的调整对象是行政关系和监督行政关系，行政法对行政关系调整之后，就形成了行政法律关系，行政法对监督行政关系调整以后，就形成了监督行政法律关系。

　　【该题针对“监督行政法律关系”知识点进行考核】

　　4、关于行政主体，下列说法正确的是(　)。

　　A.行政机关都是行政主体

　　B.行政职权只有行政机关才能行使

　　C.并非所有的行政机关都能成为行政主体

　　D.行政机关在从事任何活动时都是行政主体

　　【正确答案】：C

　　【答案解析】：本题考核行政主体的特征。国家行政机关是最主要的行政主体，但并非所有的行政机关都能成为行政主体。行政机关只有具备一定的条件才能成为行政主体。因此，某个政府机构可能是行政机关，但不一定是行政主体，选项A不对，选项C正确。行政职权除由国家行政机关行使外，其他非国家行政机关的组织经法律、法规授权或行政机关的委托，也可以行使一定的行政职权，选项B错误。行政机关在行使内部管理权或从事民事活动时，不是行政主体，选项D错误。

　　【该题针对“行政主体的概念及特征”知识点进行考核】

　　5、关于政府职能部门的说法错误的是(　)。

　　A.省级人民政府可以根据工作需要设立若干职能部门

　　B.政府工作部门的法定职权主要有决定、命令的发布权，对行政事项的主管权

　　C.政府工作部门受本级人民政府统一领导，并受上级人民政府主管部门的领导或业务指导

　　D.县级地方人民政府不能设立职能部门

　　【正确答案】：D

　　【答案解析】：本题考核地方各级人民政府的职能部门。为了管理各方面的行政事务，地方各级人民政府可以根据工作需要，设立若干职能部门，承担某一方面事务的组织与管理，因此选项D说法错误。

　　【该题针对“行政机关”知识点进行考核】

　　6、根据行政法理论和法律规定，税务所的机构性质和法律地位体现在(　)。

　　A.税务所是税务机关的派出机构

　　B.税务所是税务机关的内部机构

　　C.税务所是税务机关委托的组织

　　D.税务所是职权行政主体

　　【正确答案】：A

　　【答案解析】：本题考核派出机构。税务所属于派出机构，经《税收征管法》的授权，具有行政主体资格，在授权范围内成为授权行政主体。

　　【该题针对“法律、法规授权的组织”知识点进行考核】

　　7、下列关于行政委托和行政授权的表述中正确的是(　)。

　　A.行政授权必须以法律、法规和规章的明文规定为依据，行政委托不需要以法律、法规或规章为依据

　　B.行政委托通常是要式的，在某些情况下可以口头委托

　　C.法律法规授权的组织不是行政机关，但属于行政主体

　　D.行政授权的法律后果由被授权方承担，行政委托的法律后果由受委托的组织承担

　　【正确答案】：C

　　【答案解析】：本题考核行政委托与行政授权的区别。本题中，A项错误。一是行政授权必须有法律、法规的明确规定为依据，不能以规章为依据，二是行政委托也必须有法律依据，其依据是法律、法规或规章。

　　B项说法错误，行政委托必须履行书面的委托手续，因此，行政委托必须是要式的。

　　C项正确。法律法规授权的组织是依法律、法规授权而行使特定行政职能的非国家机关组织。被授权组织不是行政机关，可以是行政机构，企业组织、事业单位等，被授权组织在行使所授职权时享有与行政机关相同的法律地位，可以自己的名义行使所授职权，并对外承担法律责任，因此是授权行政主体。

　　D项是错误的，行政授权的法律后果由被授权的组织承担，也就是由被授权方承担，因为被授权的组织具有行政主体资格;行政委托的法律后果由委托的行政机关承担，受委托的组织没有行政主体资格。

　　【该题针对“行政机关委托的组织”知识点进行考核】

　　8、行政主体实施行政行为，只要是在法律、法规的授权范围内即可自行决定和直接实施，而无需与行政相对方协商或征得其同意，这体现了行政行为的(　)。

　　A.从属法律性

　　B.效力先定性

　　C.单方意志性

　　D.强制性

　　【正确答案】：C

　　【答案解析】：本题考核行政行为的特征。单方意志性，即行政主体实施行政行为，只要是在宪法、组织法或其他法律、法规的授权范围内，即可自行决定和直接实施，而无需与行政相对方协商或征得其同意。所以选项C正确。

　　【该题针对“行政行为的概念和特征”知识点进行考核】

　　9、税务机关将小规模纳税人变更为一般纳税人，就内容上看属于(　)。

　　A.设定义务的行为

　　B.剥夺权益的行为

　　C.变更法律地位的行为

　　D.确认某种法律事实的行为

　　【正确答案】：C

　　【答案解析】：本题考核行政行为的内容。行政行为的内容有：①赋予权益或义务;②剥夺权益或免除义务;③变更法律地位;④确认法律事实与法律地位。税务机关将小规模纳税人变更为一般纳税人，是税务机关通过行政行为将行政相对方原来存在的法律地位予以改变，是变更法律地位的行为。

　　【该题针对“行政行为的内容和效力”知识点进行考核】

　　10、工商部门向从事生产经营者颁发营业执照的行为在行政法上属于(　)。

　　A.双方行政行为

　　B.行政许可行为

　　C.非要式行政行为

　　D.依职权的行政行为

　　【正确答案】：B

　　【答案解析】：本题考核行政行为的分类。颁发营业执照行为是一种依申请的单方、要式行政行为，是行政许可的一种。

　　【该题针对“行政行为的分类”知识点进行考核】

　　11、行政行为的内容必须合法、适当，这是行政行为的生效要件之一。对该要件理解错误的是(　)。

　　A.要求行政行为的内容应当符合法律、法规的规定和行政法的基本原则

　　B.该要件表明，行政行为内容必须符合实际，切实可行

　　C.人民法院对内容违法或不适当的行政行为可以变更

　　D.行政行为不仅必须合法，而且必须公正合理

　　【正确答案】：C

　　【答案解析】：本题考核行政行为的合法要件。行政行为的内容合法，是指行政行为所涉及的权利、义务，以及对这些权利、义务的影响或处理，均应符合法律、法规的规定和行政法的基本原则。行政行为的内容适当，是指行政行为的内容要明确，而且应当公正、合理，符合法律的目的和公共利益。本题中，选项C错在人民法院只能对显失公平的行政处罚决定进行变更。

　　【该题针对“行政行为的合法要件”知识点进行考核】

　　12、下列行为属于抽象行政行为的是(　)。

　　A.行政处罚

　　B.行政立法

　　C.行政确认

　　D.行政监督检查

　　【正确答案】：B

　　【答案解析】：本题考核抽象行政行为。抽象行政行为是具体行政行为的对称。从动态上讲，抽象行政行为是指国家行政机关针对不特定的人和事制定具有普遍约束力的行为规则的活动，如行政立法;从静态上讲，抽象行政行为是指国家行政机关针对不特定的人和事制定出来的具有普遍约束力的行为规则，包括行政法规、行政规章，具有普遍约束力的决定、命令等。其余三项属于具体行政行为。

　　【该题针对“抽象行政行为”知识点进行考核】

　　13、关于具体行政行为和抽象行政行为的联系，下面说法错误的是(　)。

　　A.对象范围不同

　　B.能否反复适用不同

　　C.可诉性相同

　　D.是否具有普遍约束力不同

　　【正确答案】：C

　　【答案解析】：本题从概念上考核具体行政行为和抽象行政行为的区别与联系。抽象行政行为以不特定的人和事为调整对象，能反复适用且对相对****利产生间接性的影响。具体行政行为以特定的人和事为调整对象，仅对本次事项的处理具有效力，不能反复适用且对相对人的权利和利益产生直接的影响。实施具体行政行为的主体是各级行政机关及其他行使行政职权的组织;而实施抽象行政行为的主体是具有行政立法权，可以制定行政法规或行政规章的国家行政机关。具体行政行为可以引起行政诉讼;而抽象行政行为不能引起行政诉讼。所以，本题应选C。

　　【该题针对“具体行政行为”知识点进行考核】

　　14、下列行为中，(　)属于行政强制行为。

　　A.行政拘留

　　B.吊销行政许可证件

　　C.责令停产停业

　　D.强制扣留

　　【正确答案】：D

　　【答案解析】：本题考核行政强制行为。选项ABC都属于行政处罚，不属于行政强制行为。

　　【该题针对“具体行政行为”知识点进行考核】

　　15、行政主体依照法律授权，对平等主体之间发生的，与行政管理活动密切相关的、特定的民事纠纷进行审查并作出裁断的具体行政行为是(　)。

　　A.行政复议

　　B.行政裁决

　　C.行政仲裁

　　D.行政调解

　　【正确答案】：B

　　【答案解析】：本题考核行政裁决的概念。行政裁决，是指法律授权的特定行政主体依法律授权，对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关的、特定的民事侵权损害纠纷进行审查，并就各方责任的承担作出裁断的具体行政行为。

　　【该题针对“具体行政行为”知识点进行考核】

　　16、根据行政程序法理论，(　)属于行政程序法的基本制度。

　　A.先予执行制度

　　B.公示催告制度

　　C.听证制度

　　D.公示制度

　　【正确答案】：C

　　【答案解析】：本题考核行政程序法的基本制度。行政程序法的基本制度包括信息公开制度、回避制度、听证制度、告知制度、说明理由制度、时效制度。

　　【该题针对“行政程序法的基本制度”知识点进行考核】

　　17、下列有关政府信息公开制度的说法中符合《政府信息公开条例》规定的是(　)。

　　A.涉及国家秘密、个人隐私和商业秘密的政府信息一律不得公开

　　B.政府信息公开，都应当自该政府信息形成或在变更之日起20个工作日内予以公开

　　C.行政机关依申请提供政府信息，除可以收取检索、复制、邮寄等成本费用外，不得收取其他费用

　　D.涉及公民、法人或者其他组织切身利益的信息，行政机关应当依申请公开

　　【正确答案】：C

　　【答案解析】：本题考核政府信息公开制度。行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。但是，经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，可以予以公开。所以选项A错误。主动公开范围的政府信息。应当自该政府信息形成或在变更之日起20个工作日内予以公开。但是依申请公开政府信息的，另有时间规定，选项B说“政府信息公开，都应当自该政府信息形成或在变更之日起20个工作日内予以公开”这种说法是错误的。涉及公民、法人或者其他组织切身利益的信息，属于政府应当主动公开的信息。所以选项D错误。

　　【该题针对“行政程序法的基本制度”知识点进行考核】