行政行为的分类

1.内部行政行为与外部行政行为：适用对象范围

(1)内部行政行为：如行政处分等;

(2)外部行政行为：如行政许可行为等。

2.抽象行政行为与具体行政行为：对象是否特定

(1)抽象行政行为：如行政立法行为;

(2)具体行政行为：如行政处罚行为等。

3.羁束行政行为与自由裁量行政行为：受法律规范拘束的程度。

(1)羁束行政行为：如税务机关征税;

(2)自由裁量行政行为：如骗税，处骗取税款1倍以上5倍以下的罚款。

4.依职权的行政行为与依申请的行政行为：是否可以主动作出行政行为

(1)依职权的行政行为：如税务机关的征税行为;

(2)依申请的行政行为：如颁发营业执照、经营许可证等行政行为。

5.单方行政行为与双方行政行为：成立时参与意思表示的当事人数目

6.要式行政行为与非要式行政行为：是否应当具备一定的法定形式

7.作为行政行为与不作为行政行为：是否以作为方式表现

8.授益行政行为与损益行政行为：内容对行政相对人是否有利

(1)授益行政行为：如行政许可、行政给付、行政奖励;

(2)损益行政行为：如征税行为、行政收费行为等。

9.行政立法行为、行政执法行为与行政司法行为：以行政权作用的表现方式和实施行政行为所形成的法律关系

(1)行政执法行为：行政许可、行政确认、行政奖励等;

(2)行政立法行为：行政法规和行政规章制定。

(3)行政司法行为：行政调解、行政裁决、行政复议等

提示：行政立法行为、内部行政行为(如行政处分)、行政终局裁决行为、国家行为属于行政诉讼排除范围。