第四篇 消防安全评估方法与技术

第一章 区域消防安全评估方法与技术要求

第一节 评估方法

　　本节主要介绍火灾风险评估的目的、原则、内容、范围、流程以及评估注意事项等内容，为城火灾风险评估提供有效的评估方法。

　　一、评估目的

　　对区域进行火灾风险评估，是分析区域消防安全状况、查找当前消防工作薄弱环节的有效手段。根据不同的火灾风险级别，部署相应的消防救援力量，建设消防基础设施，使公众和消防员的生命、财产的预期风险水平与消防安全设施以及火灾和其他应急救援力量的种类和部署达到最佳平衡，为今后一段时期政府明确消防工作发展方向、指导消防事业发展规划提供参考依据。

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　　二、评估原则

　　(一)系统性原则

　　评估指标应当构成一个完整的体系，即全面地反映所需评价对象的各个方面。为此应按照安全系统原理来建立指标体系。该指标体系由几个子系统构成，且呈一定的层次结构，每个子系统又可以单独作为一个有机的整体。区域火灾风险评估指标体系应力求系统化、理论化、科学化，所包含的内容力求广泛，应能涉及到影响区域火灾的各个因素，既包括内部因素，也包括外部因素，还包括管理因素。

　　(二)实用性原则

　　评估指标必须与评价目的和目标密切相关。开展区域火灾风险评估指标体系的研究，是为了更好地用于指导防火实践，是为实践需求服务的。因此，它既是一个理论问题，又必需时刻把握其实用性。

　　(三)可操作性原则

　　构建区域火灾风险评估指标体系要有科学的依据和方法，要充分收集资料，并运用科学的研究手段。评估指标体系应具有明确的层次结构，每一个子指标体系应相对独立，建立评估指标体系时需注意风险分级的明确性，以便于操作。

　　三、评估内容

　　(一)分析区域范围内可能存在的火灾危险源，合理划分评估单元，建立全面的评估指标体系;

　　(二)对评估单元进行定性及定量分级，并结合专家意见建立权重系统;

　　(三)对区域的火灾风险做出客观公正的评估结论;

　　(四)提出合理可行的消防安全对策及规划建议。

　　四、评估范围

　　整个区域范围内存在火灾危险的社会面、建筑群和交通路网。