第二节应急预案编制

　　一、应急预案的编制依据

　　1)法规制度依据，包括消防法律法规规章、涉及消防安全的相关法律规定和本单位消防安全制度。

　　2)客观依据，包括单位的基本情况、消防安全重点部位情况等。

　　3)主观依据，包括员工的文化程度、消防安全素质和防火灭火技能等。

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　　二、应急预案的编制范围

　　应急预案的编制范围主要包括消防安全重点单位、在建重点工程、其他需要制定应急预案的单位或场所。

　　三、应急预案的分类

　　根据火灾的类型，应急预案可大致划分为以下六类：

　　1.多层建筑类

　　2.高层建筑类

　　3.地下建筑类

　　4.一般的工矿企业类

　　5.化工类

　　6.其他类

　　四、应急预案制定的程序

　　1.明确范围，明确重点部位

　　2.调查研究，收集资料

　　3.科学计算，确定人员力量和器材装备

　　4.确定灭火救援应急行动意图

　　5.严格审核，不断充实完善

　　五、应急预案的编制内容

　　(一)单位的基本情况

　　(二)应急组织机构

　　(1)火场指挥部 (2)灭火行动组 (3)疏散引导组 (4)安全防护救护组 (5)火灾现场警戒组 (6)后勤保障组 (7)机动组

　　(三)火情预想

　　火情预想即对单位可能发生火灾做出的有根据、符合实际的设想，是制定应急预案的重要依据。

　　(1)重点部位和主要起火点。同一重点部位可假设多个起火点。

　　(2)起火物品及蔓延条件，燃烧面积(范围)和主要蔓延的方向。

　　(3)可能造成的危害和影响(如可燃液体的燃烧、压力容器的爆炸，结构的倒塌，人员伤亡、被困情况等)，以及火情发展变化趋势、可能造成的严重后果等。

　　(4)区分白天和夜间、营业期间和非营业期间。

　　(四)报警、接警处置程序

　　(五)初期火灾处置程序和措施

　　发现火灾时，起火部位现场员工应当于1min内形成灭火第一战斗力量，在第一时间内采取如下措施：灭火器材、设施附近的员工利用现场灭火器、消火栓等器材、设施灭火;电话或火灾报警按钮附近的员工打“119”电话报警，报告消防控制室或单位值班人员;安全出口或通道附近的员工负责引导人员进行疏散。

　　若火势扩大，单位应当于3 min内形成灭火第二战斗力量，及时采取如下措施：通信联络组按照应急预案要求通知预案涉及的员工赶赴火场，向火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员的指令下达给有关员工;灭火行动组根据火灾情况利用本单位的消防器材、设施扑救火灾;疏散引导组按分工组织引导现场人员进行疏散;安全救护组负责协助抢救、护送受伤人员;现场警戒组负责阻止无关人员进入火场，维持火场秩序。

　　(六)应急疏散的组织程序和措施

　　通报的次序是着火层——着火层以上各层——有可能蔓延的着火层以下的楼层。

　　(七)安全防护救护和通信联络的程序及措施

　　(八)绘制灭火和应急疏散计划图

　　(九)注意事项

　　【2015年真题】《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号)的规定，下列内容中，不属于应急预案编制内容的是(　　)。

　　A.应急组织机构 B.报警和接警处置程序 C.应急疏散的组织程序和措施

　　D.员工的消防培训计划

　　【参考答案】D

　　例题：应急预案的分类不包括(　　)。

　　A.多层建筑 B.单层建筑 C.高层建筑 D.地下建筑 E.重点文物保护类

　　答案：BE

　　例题：应急预案的基本内容应包括单位的基本情况、应急组织机构、火情预想、报警和接警处置程序、扑救初期火灾的程序和措施、应急疏散的组织程序和措施、通信联络、安全防护救护的程序和措施、灭火和应急疏散计划图、注意事项等。对重点部位假设起火点属于( )。

　　A.基本情况 B.应急组织机构 C.火情预想 D.报警和接警处置程序

　　答案：C

　　例题：火灾应急预案编制对初期火灾处置程序和措施进行规定，发现火灾时，起火部位现场员工应当于( )分钟内形成灭火第一战斗力量，在第一时间内采取措施。若火势扩大，单位应当于3分钟内形成灭火第二战斗力量，及时采取相应措施。

　　A.1 B.2 C.3 D.4

　　答案：A

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