一、重要行政诉讼法律规则考点讲义

　　(一)行政诉讼当事人

　　行政诉讼的当事人有原告、被告、第三人和共同诉讼人。

　　(二)行政诉讼当事人的权利

　　《行政诉讼法》规定，当事人在行政诉讼中的法律地位平等，且有权进行辩论。

　　没有诉讼行为能力的公民，由其法定代理人代为诉讼。法定代理人互相推诿代理责任的，由人民法院指定其中一人代为诉讼。当事人、法定代理人，可以委托一至二人代为诉讼。经人民法院许可，当事人可以查阅本案庭审材料，但涉及国家秘密和个人隐私的除外。

　　二、 重要行政诉讼法律规则考点试题

　　19.(多选)行政诉讼的当事人有(　　)。

　　A.原告

　　B.被告

　　C.第三人

　　D.共同诉讼人

　　E.申请人

　　【答案】ABCD。

　　20.(判断)当事人在行政诉讼中的法律地位平等，且有权辩论。(　　)

　　A.正确

　　B.错误

　　【答案】A。

　　21.(判断)没有诉讼行为能力的公民，由其法定代理人代为诉讼。法定代理人互相推诿代理责任的，由人民法院指定其中一人代为诉讼。(　　)

　　A.正确

　　B.错误

　　【答案】A。

　　22.(单选)潘某不服某卫生局的行政处罚决定，向法院提起诉讼。诉讼过程中，卫生局撤销了原处罚决定，潘某遂向法院申请撤诉，法院作出准予撤诉的裁定。一周后，卫生局又以同一事实和理由作出了与原处罚决定相同的决定。下列哪一种说法是正确的?(　　)

　　A.潘某可以撤回撤诉申请，请求法院恢复诉讼，继续审理该案

　　B.潘某可以对法院所作的准予撤诉裁定提出上诉

　　C.潘某可以申请再审.请求法院撤销准予撤诉的裁定

　　D.潘某可以对卫生局新的处罚决定提起诉讼

　　【答案】D。解析：A 项错误。由于人民法院已经作出了准予撤诉的裁定，诉讼程序已经终结，所以潘某不能撤回撤诉申请，请求法院恢复诉讼继续审理该案。B 项错误。根据《最高人民法院关于执行(中华人民共和国行政诉讼法)若干问题的解释》第 36 条规定，人民法院裁定准许原告撤诉后。原告以同一事实和理由重新起诉的，人民法院不予受理。准予撤诉的裁定确有错误，原告申请再审的，人民法院应当通过审判监督程序撤销原准予撤诉的裁定，重新对案件进行审理。本题目中人民法院准予撤诉的裁定，并没有任何错误。所以潘某既不能对法院所作的准予撤诉裁定提出上诉，也不能申请再审，请求法院撤销准予撤诉的裁定。C 项错误。理由同 B。D 项正确。卫生局在案件结束后。又作了与原具体行政行为相同的行为，属于一个新的行政行为.潘某可以对卫生局新的处罚决定提起行政诉讼。

　　23.(单选)在行政诉讼中，规章之间不一致的，由(　　)裁决。

　　A.最高人民法院

　　B.最高国家权力机关

　　C.最高人民检察院

　　D.国务院

　　【答案】D。

　　24.(单选)A 县环保局在环境执法中，发现 B 企业存在私自排放污染物的行为，经过其上级环保行政主管部门 C 市环保局的批准。决定对 B 企业罚款 10 万元，罚款单盖上 A 县环保局的公章。B企业对此行政处罚不服，为此，B 企业提起行政诉讼。被告是(　　)

　　A.A 县环保局

　　B.C 市环保局

　　C.A 县环保局或者 C 市环保局

　　D.A 县环保局和 C 市环保局

　　【答案】A。